Law36.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Работник злоупотребляет правом на отпуск за свой счет. Когда не стоит идти на конфликт

Работник злоупотребляет правом на отпуск за свой счет. Когда не стоит идти на конфликт

— Можно ли отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет
— Имеет ли значение уважительность причин для предоставления отпуска
— Может ли работник использовать отпуск по уходу за ребёнком по частям

Александр Сергеевич Грибаков, председатель президиума Коллегии адвокатов «Грибаков, Поляк и партнеры»

Наши адвокаты помогут в решении вопросов, связанных с трудовыми спорами! В практике Коллегии адвокатов «Грибаков, Поляк и партнеры» города Москвы имеется большое количество успешных дел. Обращайтесь.

Помимо ежегодного оплачиваемого отпуска, работник также имеет право на отпуск без сохранения заработной платы (так называемый «отпуск за свой счет»). Причины для предоставления такого отпуска могут быть самыми разными: семейные обстоятельства, выполнение гражданских обязанностей, другие ува-жительные причины (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). По идее, работодатель не обязан предоставлять такой отпуск по первому требованию работника, даже если на то имеются самые уважительные причины. В то же время есть некоторые категории работников, которым лучше не отказывать в предоставлении отпуска за свой счёт. И не увольнять их за прогул, даже если они ушли в такой отпуск самовольно, несмотря на отказ работодателя. Впоследствии такие сотрудники могут оспорить отказ в предоставлении отпуска или незаконное увольнение в суде, а также обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на действия работодателя. Как показывает практика, в основном, работники вполне успешно отстаивают свои права, но и работодатели имеют все шансы на победу.

Причины, по которым лучше отпустить работника в отпуск за свой счет

Если право сотрудника получить отпуск за свой счет напрямую не прописано в законе, отраслевом соглашении или коллективном договоре, работодатель самостоятельно решает вопрос о предоставлении такого отпуска.

Цитируем документ. «По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем» (ст. 128 ТК РФ).

При этом Трудовой кодекс РФ не содержит даже примерного перечня уважительных причин отсутствия сотрудника на работе. Поэтому работодатель самостоятельно, с учетом конкретных обстоятельств, определяет, какую причину можно признать уважительной, и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении отпуска (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Естественно, работодатель, с одной стороны, пытается пойти навстречу сотруднику, но с другой — руководствуется производственной необходимостью. При принятии решения нужно соблюдать баланс интересов работника и работодателя (определение КС РФ от 19.02.2009 № 75-О-О). Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется работником и работодателем путем достижения договоренности.

Вполне возможны ситуации, когда работодатель не признает причины уважитель-ными и отказывает работнику в предоставлении отпуска, а тот не выходит на работу в дни отпуска за свой счет. Такого работника за самовольный уход в отпуск работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81, ст.ст. 192, 193 ТК РФ; подп. «д» п. 39 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2; определение Рязанского областного суда от 15.07.2009 № 33-1172, определение Московского областного суда от 02.09.2010 по делу № 33-16943). Однако работник может оспорить и отказ работодателя в предоставлении отпуска, и увольнение. Рассмотрим несколько распространенных случаев.

Читайте так же:
Сколько отпуск у американцев

Отпуск по состоянию здоровья. Иногда сотрудники просят отпуск за свой счет из-за плохого самочувствия либо необходимости посетить медицинские учреждения — то есть в случаях, когда больничный не оформляется. Естественно, на момент, когда сотрудник просит отпуск, никаких документов, которые подтверждали бы необходимость обращения за медпомощью, у него на руках нет. Поэтому работодатель вполне может не поверить сотруднику и отказать в пре-доставлении отпуска. Но безопаснее будет подробнее расспросить у сотрудника о причинах такого отпуска, в какое учреждение он планирует обращаться, и все-таки отпустить его в отпуск. Как показывает судебная практика, нередко работники, которые были уволены за то, что не вышли на работу после отказа работодателей в предоставлении отпуска за свой счет, впоследствии в суде подтверждали факт обращения в медучреждение соответствующими доку-ментами (например, медкартой с отметкой о приеме врача, справкой медучреждения и т.д.). Таким образом, работники доказывают незаконность своего увольнения (определение Нижегородского областного суда от 11.03.2008 по делу № 33-1243/2008).

Участие в судебном заседании в качестве представителя

В судебной практике не наблюдается единообразия по вопросу признания уважительной причиной предоставления неоплачиваемого отпуска для участия работника в качестве представителя стороны в судебном процессе. Так, например, в одном из дел водитель автобуса, уволенный за прогул, был восстановлен на работе. Суд посчитал факт участия истца в качестве представителя стороны в судебных процессах уважительной причиной отсутствия на рабочем месте (решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 07.12.2009 по делу № 2-4163).

В то же время из материалов другого дела усматривается, что при схожих обстоятельствах суд встал на сторону работодателя, который отказал работнице в просьбе предоставить ей отпуск без сохранения заработной платы до момента окончания судебного заседания по делу, где она представляла интересы истца по договору поручения. Как указал суд в решении, ни законодательство РФ, ни коллективный договор не предусматривают предоставление отпуска без сохранения заработной платы работнику в случае его участия в судебном заседа-нии в качестве представителя (определение Приморского краевого суда от 04.08.2009 по делу № 33-6595).

Поэтому нельзя дать однозначного ответа на вопрос, обязан ли работодатель предоставлять сотруднику отпуск без сохранения заработной платы, если тот уча-ствует в судебном разбирательстве. В одном из своих определений Конституционный суд РФ пояснил, что хотя ч. 1 ст. 170 ТК РФ обязывает работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, она носит гарантийный характер. Какие конкретные случаи относятся к исполнению государственных или общественных обязанностей в рабочее время — устанавливает законодатель (определение от 19.02.2009 № 75-О-О). Между тем до настоящего времени этот вопрос на федеральном уровне так и не решен. Следует отметить, что дополнительные обязательные основания для предоставления отпуска без сохранения зарплаты на время исполнения государственных или общественных обязанностей не могут устанавливаться законом субъекта (определение ВС РФ от 12.10.2005 № 47-Г05-17). В данной ситуации более правильной представляется позиция Московского областного суда, которая отражена в определении от 11.05.2010 по делу № 33-9048/2010. Суд отметил, что в силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту включает в себя право на личное участие в судебном заседании. В связи с этим работодатель не должен препятствовать работнику участвовать в процессе. Таким образом, есть риск того, что в подобной ситуации суд встанет на сторону работника и признает увольнение за прогул незаконным.

Читайте так же:
Можно ли во время декретного отпуска работать и получать ежемесячное

Работники, которым работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы

Отпуск по уходу за ребенком

Особое место среди отпусков без сохранения заработной платы отводится отпуску по уходу за ребенком. Правом на такой отпуск пользуются родители на период ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, а также бабушки, дедушки и иные родственники либо опекуны, которые фактически осуществляют уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ). Хотя об этом отпуске напрямую не говорится в ст. 128 Трудового кодекса, по своей сути он является разновидностью отпуска за свой счет. Ведь во время такого отпуска работодатель хоть и выплачивает сотруднику обязательное пособие (гл. 3.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ), оно никак не зависит от выплаты заработной платы, которая не выплачивается в период отпуска по уходу за ребен-ком. То есть сотрудник может уйти в отпуск по уходу за ребенком, а через какое-то время выйти на работу и получать наравне с пособием свою зарплату.

Работодателю важно иметь в виду, что сотрудник, который ушел в отпуск по уходу за ребенком, вправе использовать его частями. Например, выйти из отпуска и через какое-то время снова обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком. Он вправе делать так до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года. Отметим, что предоставление указанного отпуска не зависит от усмотрения работодателя и в течение всего 3-х летнего периода компания не вправе отказывать работнику в предоставлении отпуска на основании того, что он уже брал отпуск по уходу за ребенком.

министерства труда и социального развития Краснодарского края

Принудительный отпуск "за свой счет" — правовые последствия

14.05.2020 Обычная важность

Понуждение работника к написанию заявления на предоставления отпуска за свой счет со стороны работодателя является нарушением трудовых прав работника и грозит работодателю административной ответственностью.

При возникновении в организациях, у индивидуальных предпринимателей финансовых трудностей (не стал исключением и период эпидемии коронавируса (COVID-19)), работодатели проводят оптимизацию штатной численности работающих не всегда законным путем, а прибегают к иным способам экономии на оплате труда работников.

Стремясь переложить свои предпринимательские риски на сотрудников, работодатели понуждают работников писать заявления по собственному желанию, брать отпуска без сохранения заработной платы (так называемые «административные отпуска»).

Напоминаем, что инициатором предоставления отпуска без сохранения заработной плате должен быть исключительно работник. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Читайте так же:
Как оформить отпуск генеральному директору

Понуждение работника к написанию заявления на предоставления отпуска за свой счет со стороны работодателя является нарушением трудовых прав работника и грозит работодателю административной ответственностью.

Рассмотрим негативные последствия, которые ожидают работника, если они под принуждением все-таки напишет заявление о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы.

Во-первых, нужно знать, что написав заявление на отпуск за свой счет, работники временно лишаются не только заработка, но и оплаты по больничному листу.

Согласно п.1 части первой статьи 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты. Из этой правовой нормы следует, что во время отпуска без сохранения зарплаты работодатель не обязан выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности. Если нетрудоспособность работника продлиться дольше, чем отпуск за свой счет, то пособие будет выплачено работнику только за дни больничного, наступившие после окончания отпуска.

Во-вторых, период отпуска без сохранения зарплаты, превышающий 14 календарных дней, не будет включен в стаж работы, дающий право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. Это означает, что если срок отпуска за свой счет составит более 14 календарных дней, то сдвинется период дающий право на основной очередной оплачиваемый отпуск. Таким образом, календарные дни, начиная с 15-го дня отпуска без сохранения заработной платы, не будут учтены работодателем при оплате отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника.

В третьих, могут быть ущемлены пенсионные права работника в том случае, если речь идет о специальном трудовом стаже. Для некоторых категорий работников очень принципиален стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по возрасту, к примеру, для педагогических работников, медицинских и других. Отсутствие даже нескольких месяцев специального стажа может иметь для них серьезные негативные последствия.

Таким образом, работодатель не вправе отправлять работников в отпуск за свой счет без согласия самого работника, какие бы у него ни были проблемы. Понятно, что отказ подчиниться работодателю и написать соответствующее заявление может быть принят им в штыки. Однако идти на уступки работнику в данном случае не следует.

Может ли организация самовольно отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы? При каких обстоятельствах?

В соответствии с Трудовым кодексом РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по его письменному заявлению, а, следовательно, по его личной инициативе, при наличии уважительных причин. Причем, устанавливается обязанность работодателя безоговорочно предоставить указанный отпуск отдельным категориям граждан. Продолжительность отпуска без предоставления заработной платы определяется соглашением сторон.

Согласно разъяснению Минтруда России от 27.06.1996 № 6, «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. Несмотря на то, что указанное разъяснение было дано в 1996 году, оно действует и сейчас, после вступления в силу нового Трудового кодекса РФ. Таким образом, у вас нет законных оснований отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы.

Читайте так же:
Как оплачивается отпуск по уходу за ребенком до полутора

Несомненно, существуют другие способы договориться с работниками, так как трудовые отношения основаны именно на договоре, на добровольном соглашении между работником и работодателем. Вы можете, например, разъяснить работникам, что данная мера является временной и обусловлена трудностями в организации, что за это время за работниками сохранится рабочий стаж и т.п.

В любом случае необходимо надлежащим образом оформить эту процедуру. Если работники дадут свое согласие, то от них требуется письменное заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. В заявлении должен быть указан срок, на который работник уходит в отпуск. В организации надлежит издать приказ на каждого отдельного работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы (также с указанием срока отпуска), с которым работники знакомятся под роспись.

В информационной аналитической системе «Консалтинг.Стандарт» можно без усилий найти ответ на поставленный вопрос. Для этого в системе поиска необходимо набрать «отпуск без сохранения заработной платы», поставить отметку «искать в заголовках», в результате поиска отображается список из 2 Справок. Открываем Справку » Отпуск без сохранения заработной платы «, где раскрыты положения Трудового кодекса РФ, а также тематически подобраны положения иных актов, раскрывающих порядок и особенности применения указанной нормы ТК: «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 №5487-1; разъяснение Минтруда России «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» от 27.06.1996 № 6, утв. постановлением Минтруда России от 27.06.1996 № 40. Также во второй Справке, найденной в результате поиска, «Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми» пользователь увидит особенности предоставления отпусков без сохранения заработной платы отдельным категориям работников.

На вопрос отвечала Катькало Оксана, специалист отдела трудового права проекта «Консалтинг. Стандарт».

Максимальная продолжительность отпуска за свой счет

Сколько дней можно брать за свой счет? Для отдельных категорий работников законом установлены конкретные сроки (например, инвалидам — 2 месяца, а пенсионерам — 2 недели). Если у сотрудника нет особых прав на отпуск без сохранения зарплаты, вопрос решается в соответствии с локальными актами организации и по договоренности с работодателем.

По букве закона

Согласно действующим положениям Трудового кодекса России каждый трудящийся имеет право на отдых. Ежегодный оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней гарантирован всем работающим по трудовым договорам. Но это не единственный вариант.

Так, наряду с дополнительными отпусками, чиновники определили, что работник вправе потребовать у начальства предоставить ему дни без оплаты (ст. 128 ТК РФ). Это и есть отпуск за свой счет, максимальный срок которого не ограничен. Количество дней, в течение которых разрешается отсутствовать на рабочем месте, определяется путем переговоров.

Работник направляет в адрес начальника заявление с просьбой предоставить дни отдыха без оплаты. Работодатель же решает, отпустить сотрудника или нет, и если отпустить — то на какой период.

При подготовке заявления рекомендуем указать причину, по которой требуется оставить рабочее место. Чем весомее аргумент, тем выше шанс, что вас отпустят, как говорится, с миром. Если работодатель согласен, то на основании его распоряжения издается приказ (форма Т-6). Кроме того, данные вносятся в личную карточку сотрудника. А все дни отсутствия на «боевом посту» следует зафиксировать в табеле учета рабочего времени.

Читайте так же:
Положен ли отпуск если работаешь меньше 6 месяцев

Пример заявления

Есть ли ограничения

Статья 128 ТК РФ не устанавливает ограничений, сколько дней можно взять за свой счет, но это вправе сделать федеральные законы. Например, ими установлены ограничения для государственных и муниципальных служащих. Данная категория работников вправе рассчитывать на отдых без содержания сроком на один год, но не более (ч. 15 ст. 46 №79-ФЗ от 27.07.2004, ч. 6 ст. 21 №25-ФЗ от 02.03.2007).

Конечно, не каждый работодатель согласится обходиться без сотрудника столь долго, пусть даже и без оплаты. Кому-то придется выполнять его функции. А если работника легко заменить, то встает вопрос о целесообразности продолжения трудовых взаимоотношений. Следовательно, в данном вопросе «наглеть» не стоит.

В остальном вопрос, на сколько можно взять отпуск за свой счет, решается по договоренности. Руководство анализирует последствия отсутствия конкретного специалиста для деятельности компании. Иными словами, не исключено, что в неоплачиваемом отдыхе откажут, например, в силу производственной необходимости. Но работодатели практически всегда входят в положение сотрудников.

Следовательно, договорился с коллегой — он подменит; поговорил с начальником — он не против. Что же получается, гуляй хоть весь год? Да, но такие отгулы повлияют на продолжительность отдыха ежегодного и оплачиваемого.

Статья 121 ТК РФ устанавливает, что только 14 дней без сохранения заработной платы в год не повлияют на продолжительность ежегодного оплачиваемого отдыха (минимум 28 дней). Остальные дни за свой счет по Трудовому кодексу не учитываются при исчислении стажа для трудового отдыха начиная с 15-го дня. Дата завершения трудового периода (года), за который предоставляется оплачиваемый отпуск, перенесется на данное число дней (Письмо Роструда №854-6-1 от 14.06.2012).

Кому нельзя отказать

Обратите внимание, что законодательством определены категории граждан, которым нельзя отказать в предоставлении свободных дней без оплаты.

Чиновники определили максимальные сроки отпуска за свой счет для таких граждан, и они составляют (в год):

  1. Участникам ВОВ — 35 дн.
  2. Трудящимся пенсионерам — до 14 дн.
  3. Родителям или вдовам погибших военнослужащих, работников правоохранительных органов — 14 дн.
  4. Трудящимся инвалидам — 60 дн.
  5. Иным категориям работников в случае рождения ребенка, бракосочетания или смерти родственника — до 5 дн.

Таких сотрудников придется отпустить по первому их требованию. За отказ работодателя в предоставлении неоплачиваемых свободных дней предусмотрены наказания и штрафные санкции. Такие нормы закреплены в ст. 128 ТК РФ. Но и это не исчерпывающий список.

Дополнительные условия того, сколько может длиться отпуск за свой счет, устанавливаются федеральным и региональным законодательством и определяются локальными актами предприятия. Например, в ст. 263 ТК РФ закреплено, что родителям или опекунам ребенка-инвалида положены 2 недели без оплаты. А для поступления работников в высшие, средние профессиональные образовательные учреждения и для написания дипломной работы — до 15 дней (ст. 173 и 174 ТК РФ).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector