Law36.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кого будут считать бедным, не работающим по уважительной причине

Кого будут считать бедным, не работающим по уважительной причине

Сведения о доходах семьи органы соцзащиты получают от ФНС — это сведения о доходах всех членов семьи за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты. То есть доходы семьи, обратившейся за выплатой пособия в апреле, будут оцениваться за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года. Взрослые члены семьи должны иметь какой-либо доход от трудовой и творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам), от предпринимательской деятельности (включая доходы самозанятых), пенсии, стипендии, проценты по вкладам, доходы от сдачи имущества в аренду, алименты и социальные выплаты — полное отсутствие их за учетный год у кого-либо из взрослых без уважительной причины может стать основанием для отказа.

В списке уважительных причин отсутствия формального дохода:

  • уход за детьми для одного из родителей в многодетной семье;
  • уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (то есть второй родитель умер, пропал без вести или не установлен, то есть отсутствует в свидетельстве о рождении);
  • уход за ребенком до 3 лет;
  • уход за ребенком-инвалидом, инвалидом, пожилым человеком старше 80 лет;
  • обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
  • срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
  • прохождение лечения длительностью от трех месяцев;
  • статус безработного (нужна официальная регистрация в центрах занятости, учитывается до шести месяцев нахождения в таком статусе);
  • отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

«Объективная причина» не иметь дохода должна действовать суммарно в течение 10 из 12 месяцев в расчетном году.

В 2021 году в федеральные правила предоставления выплат вносится норма о том, что размер пособия с наступлением нового календарного года увеличивается по самому факту изменения размера прожиточного минимума.

Переход к новым правилам будет льготным. Тем, кто впервые обратится за выплатой после 1 апреля, она будет сразу назначена на период в год с новыми размерами. Те, кто до 1 апреля 2021 года уже обращался за такими ежемесячными выплатами и получил одобрение на год, могут обратиться за назначением в новом размере (также с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года) на портале «Госуслуги», в органы соцзащиты или в МФЦ. Это в том числе способ обратиться за перерасчетом в случае, если базового размера выплаты (50% детского прожиточного минимума в регионе) не хватает для преодоления формального порога бедности. В этом случае органы соцзащиты будут проверять доходы и имущество семьи, после чего назначат выплату в новом размере (или примут другое решение), помимо этого семья получит доплату и за первые три месяца 2021 года.

Ранее считалось, что за пособием нельзя обращаться опекунам детей — они считаются находящимися на гособеспечении. С 2021 года эти дети рассматриваются как члены семьи при оценке нуждаемости, и на них можно получать пособие.

Наконец, в 2020 году компенсационная выплата гражданам, которые осуществляют уход за детьми с инвалидностью, считалась частью доходов семьи — и среднедушевой доход в такой семье был чуть выше прожиточного минимума. В 2021 году эти выплаты (как и компенсационные выплаты гражданам, осуществляющим уход за инвалидами с детства) в составе доходов семьи при оценке нуждаемости не учитываются, и это дополнительно расширит круг семей, которые в этом определении считаются бедными и могут рассчитывать на выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Как получить пособие по уходу за инвалидом в 2021 году

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы — это выплата в размере 1200 рублей в месяц. Компенсационная надбавка назначается только трудоспособным неработающим гражданам, которые непосредственно заботятся о недееспособном человеке.

Депутаты хотят увеличить пособие по уходу за инвалидами

Государственный Совет — Хасэ Республики Адыгея разработал законопроект № 1141084-7 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы». Авторы инициативы предлагают значительно увеличить и установить пособие по уходу за инвалидом 13 000 рублей, сейчас его размер составляет 1200 рублей. Его не изменяли с 2008 года.

Депутаты напомнили, что одновременно действует выплата родителям, опекунам либо попечителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ее размер составляет с 2019 года 10 000 рублей, что существенно больше, чем пособие по уходу за гражданами, получившими группу инвалидности во взрослом возрасте. Обе выплаты установлены не федеральным законом, а указами президента:

  • от 26.02.2013 № 175 ;
  • от 26.12.2006 № 1455 .

Депутаты предлагают урегулировать вопрос законодательно и установить единые правила, по которым осуществляются оплата и компенсация ухода за инвалидом 1 группы в 2021 году для всех неработающих родителей или опекунов инвалидов I группы и детей-инвалидов. Финансирование затрат обеспечат напрямую за счет федерального бюджета. Законопроект отправлен на получение заключения правительства, после чего его повторно внесут на рассмотрение Госдумы. Если инициативу одобрят, повышенные выплаты начнут назначать с 01.01.2022, действующим опекунам их приведут в соответствие с новым размером автоматически.

Читайте так же:
Посмотреть собственников квартиры

Государственные пособия по уходу за людьми с инвалидностью

Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.

На кого дают пособия:

  1. Соцпособие ухаживающим за ребенком-инвалидом до 18 лет.
  2. Выплата ухаживающим за инвалидом I группы с детства.
  1. Инвалиды I группы, кроме инвалидов с детства.
  2. Граждане 80 лет и старше.
  3. Иные престарелые граждане, которые нуждаются в постоянной опеке по заключению медицинского учреждения.

А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.

Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.

Требования к опекуну для получения пособия по инвалидности

Люди часто задаются вопросом: если я ухаживаю за инвалидом 1 группы, какую социальную помощь могу получить — компенсационные доплаты положены не всем. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными гражданами.

Требования к опекунам установлены Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ). В нем указано, кто может оформить уход за инвалидом 1 группы в 2021 году (и за другими категориями недееспособных лиц), — граждане, одновременно отвечающие следующим условиям:

  • полностью трудоспособные;
  • достигшие возраста 16 лет;
  • безработные: официально не трудоустроены, не зарегистрированы в качестве ИП или самозанятого и не получают пособие по безработице;
  • нет дохода (зарплата, пенсии, пособия, иное денежное довольствие от государства, организаций);
  • проживают в одном населенном пункте, а вот проживать совместно (на одной жилплощади) не обязательно.

В законе указано, может ли пенсионер оформить пособие по уходу за инвалидом, — нет, человек, получающий пенсионные выплаты от государства, не вправе претендовать на роль опекуна. Пособие положено только трудоспособным неработающим гражданам. Например, если россиянин встал на учет в качестве безработного и ему назначены выплаты, то компенсационное пособие по уходу отменят. Центр занятости населения подаст сведения о новом безработном в ПФР, где на основании полученной информации отменят соцпособие.

Как и где оформить пособие

Рекомендуем начать оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом или иным недееспособным лицом с получения консультации в ПФР или МФЦ. Это позволит уточнить сведения о наличии дополнительных региональных льгот и компенсаций, установленных властями субъекта РФ. Вопрос о том, можно ли оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом через МФЦ, не стоит — такая государственная услуга доступна во всех регионах страны. В центре «Мои документы» помогут с оформлением на том же уровне, как в ПФР или органах соцзащиты. Получить информацию легко прямо не выходя из дома — на сайте госуслуг приведены критерии и требования в регионе проживания к оформлению опекунства.

С 01.05.2021 вступило в силу постановление правительства РФ от 27.02.2021 № 278 . Теперь подать заявление об уходе и назначении выплаты возможно прямо на портале госуслуг. Заявителю не требуется подтверждать личность, достаточно авторизованного аккаунта. Заявить об уходе вправе как сам нетрудоспособный гражданин, так и тот человек, который собирается за ним ухаживать.

Следующий этап — подготовьте документы.

Необходимые документы

Перечень, какие документы нужны для ухода за инвалидом детства или для оформления пособия по уходу за ребенком с инвалидностью, установлен регламентом. Теперь их требуется значительно меньше:

  • заявление с указанием даты начала присмотра и вашего места жительства;
  • заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в опеке, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых это заявление не требуется;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
  • справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
  • документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется забота (при подаче заявления через представителя).

Перечень документов для пособия по уходу за инвалидом I гр., престарелыми гражданами старше 80 лет или по медпоказаниям:

  • заявление с указанием даты начала опеки и вашего места жительства;
  • заявление гражданина, который нуждается в заботе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем присмотре;
  • документ, удостоверяющий вашу личность;
  • документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
  • справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.
Читайте так же:
Документы для оформления в дом престарелых в россии

Подробные разъяснения, как оформить выплату 1200 руб. по уходу за инвалидом 1 группы, смотрите на сайте Пенсионного фонда.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Документы подайте лично, предварительно записавшись на прием в МФЦ или ПФР. Допускается направить бумаги через интернет. Для этого требуется подтвержденная учетная запись на портале ЕСИА «Госуслуги» или зарегистрированный личный кабинет ПФР.

Размеры выплат по уходу за инвалидами

Установленный на 2021 год размер пособия по уходу за инвалидом зависит от категории недееспособного и его опекуна:

Родитель, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель — 10 000 рублей в месяц.

Иной гражданин — 1200 рублей в месяц.

Независимо от категории получателя (опекуна) — 1200 рублей в месяц.

Льготы, положенные опекуну

Кроме выплаты по уходу за инвалидом, в 2021 году опекунам, осуществляющим постоянный уход, гарантированы дополнительные льготы и привилегии. Государственные гарантии предоставляются в таких вариантах:

  1. Отсрочка от армии для родителя, имеющего ребенка-инвалида до 3 лет. Либо для лица, осуществляющего постоянный уход за близким недееспособным родственником (ст. 24 закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
  2. Алиментное содержание от супруга в отношении родителя, воспитывающего совместного ребенка-инвалида до 18 лет (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ).
  3. Период ухода за инвалидом I группы засчитывается в стаж наравне с профессиональной деятельностью.
  4. Повышенные налоговые вычеты на детишек с инвалидностью.
  5. Дополнительные оплачиваемые дни ухаживающим за детьми-инвалидами для работающего родителя (до 4 дней в месяц оплачиваются по среднему заработку).
  6. Установление неполного рабочего времени по просьбе трудящихся родителей деток с инвалидностью.

Региональные власти устанавливают дополнительные гарантии для такой категории опекунов. Например, субсидии по ЖКХ, компенсация оздоровительных путевок для сопровождающих, льготы при оплате проезда в городском транспорте. Уточните в МФЦ, ПФР или органах соцзащиты, какие льготы действуют в вашем субъекте РФ.

Когда и почему выплаты прекратят

Социальные выплаты по уходу за недееспособными лицами отменят при наступлении у опекуна одного из следующих событий:

  1. Официальное трудоустройство.
  2. Регистрация в качестве ИП или самозанятого.
  3. Назначение пенсии.
  4. Назначение пособия по безработице.
  5. Перевод опекуна на государственное обеспечение (денежное довольствие).
  6. Потеря трудоспособности, например, назначение пенсии по инвалидности.
  7. Переезд в другой регион, населенный пункт.

В выплатах откажут, если инвалид или его законный представитель отозвал согласие на осуществление ухода конкретным опекуном.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Человек, который решил оформить опекунство над инвалидом, должен отвечать критериям, установленным законодателем, и предоставить необходимые документы. Но перед этим необходимо определиться с подходящей формой опеки.

Кто может или не может быть опекуном, какую документацию нужно подать, какая разница в видах попечительства — рассмотрим в статье. Если ваша ситуация выходит за рамки рассмотренных вопросов, рекомендуем обратиться за помощью специалиста.

Термины и нормативная база

Основным регулятором проблем опеки и попечительства является соответствующий Закон №48-ФЗ. Кроме того, многие положения, важные для данной темы, определены в законе о соц. защите инвалидов №181-ФЗ.

В зависимости от этого определяют форму попечительства, в которой нуждается подопечный. Также возможный вид опеки зависит от группы инвалидности. Для опекаемых, имеющих полную дееспособность, возможен патронаж. При этой форме опекун помогает в решении, главным образом, бытовых вопросов. Но может выступать и представителем патронируемого при совершении юридически значимых действий.

Опека и инвалидность

Опекунство (попечительство в разных видах) является формой соц. защиты инвалида любой группы. Опека в полном объеме возможна над подопечным, которого суд признал недееспособным. Чаще всего это человек с больной психикой или инвалид с детства. Также обращают внимание на группу инвалидности.

Если это 1-я, то попечительство безусловно, так как такую группу присваивают людям с полной нетрудоспособностью. 2-я группа подразумевает лишь частичные ограничения в жизни и трудовой деятельности.

Но не отрицает возможности оформления опеки. И, наконец, 3-я группа означает практически полную дееспособность с невозможностью заниматься лишь некоторыми видами деятельности. Уход за собой в них не входит. Если только речь не идет об инвалидах с детства.

Кому можно оформить опекунство?

Документально оформить опеку законодатель позволяет дееспособному совершеннолетнему гражданину. Причем у него не должно быть ограничений по состоянию здоровья.

А вот наличие собственного жилья — крайне желательно. Очень важен и материальный достаток, наличие стабильного дохода. А также все обстоятельства, которые могут сказаться на качестве оказания помощи потенциальному подопечному.

Кому откажут в оформлении?

Даже в ситуациях, когда инвалиду нужна не особо сложная помощь, нормативными актами определены параметры, исключающие возможность оформления опеки. В первую очередь это касается личности потенциального опекуна. Таковым не признают гражданина:

  • младше 18 лет;
  • без полной дееспособности (психически больного, наркозависимого — по судебному решению);
  • лишенного прав родителя или опекуна (ранее);
  • с непогашенной судимостью или осужденного за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
  • страдающего тяжелым заболеванием, согласно Постановлению Кабмина № 117 (14.02.2013).
Читайте так же:
Можно ли парковаться во дворе жилого дома

Какие необходимы документы?

Пакет документов для оформления опекунства определен Постановлением Кабмина №927 (17.11.2010 года). В соответствие с ним, к заявлению, кроме паспорта претендента, нужно приложить:

  • автобиографию;
  • документальное подтверждение источника постоянного дохода;
  • характеристику (если претендент не работает — из жилищного органа);
  • заключение врачей о состоянии здоровья;
  • подтверждение отсутствия судимостей;
  • справку о составе семьи опекуна;
  • свидетельство о браке (при наличии).

Когда инвалид полностью недееспособен, потребуется сертификат о наличии спец. подготовки по уходу за больными. А если есть родственная связь с подопечным — официальный документ об этом. Когда планируется переезд подопечного на жительство к опекуну, нужно добавить:

  • паспорта и ИНН всех членов семьи опекуна;
  • их мед. справки;
  • их письменное согласие на оформление опекунства;
  • документ о соответствии жилья нормам СЭС.

При оформлении попечительства над ребенком также необходимо получить мед.справку формы 164у-96. А будущий опекаемый должен приложить к вышеуказанным документам паспорт и справку об инвалидности, выписки из Пенсионного фонда и из домовой книги, решение суда о недееспособности.

Если инвалид не может написать заявление о согласии на опеку, такое согласие заверяет нотариус. В некоторых случаях могут потребовать и другие документы.

Как проходит оформление?

Процедуры оформления различаются в зависимости от формы недееспособности будущего подопечного. Для инвалида с психическим заболеванием опека начинается с решения суда о признании его недееспособным.

Оно должно быть отправлено в органы попечительства в течение 3 дней. После чего, до истечения месяца, сотрудники этого учреждения обязаны выбрать опекуна. В противном случае опекунство будет осуществлять государство в лице этого органа.

Если же кандидата находят, он подлежит проверке органами опеки и попечительства. Когда подопечный должен проживать у опекуна, проверяют и жилищные условия последнего.

Об этом в течение недели составляют акт проверки. После чего, в срок от 2-х недель до месяца, будет принято окончательное решение о возможности попечительства.

Оформление выплат опекуну

Опекун получает право на пособие по уходу за инвалидом в зависимости от нескольких обстоятельств опеки. Если опекун не является близким родственником, то для получения выплат он должен быть безработным. Работающий опекун из родни может получать пособие, если опекаемый:

  • инвалид с детства;
  • получил инвалидность в ранней молодости, до начала трудовой деятельности;

Для оформления пособия документы подают в местное отделение Пенсионного фонда. В пакет, помимо паспорта и заявления опекуна входят:

  • заявление опекаемого (заверенное нотариусом или подписанное органом опеки);
  • подтверждение отсутствия пособий и получения пенсии опекуном;
  • документ о неполучении пособия по безработице;
  • справка об инвалидности подопечного;
  • официальное подтверждение попечительства.

Безработный, который не является близким родственником, при опеке над инвалидом 1 или 2 групп получит 1,2 тыс. руб. Родственник в случаях, указанных в начале данной главы, получает 5,5 тыс. руб. Для 3-й группы пособие не выплачивают. Юрлица на его получение также права не имеют.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Можно ли оформить опеку за инвалидом детства 3 группы

Прокуратура Гурьевского района разъясняет, что опекой является форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Таким образом, установление опеки возможно над ребенком-инвалидом, не достигшим 14 лет, или инвалидом, признанным недееспособным в судебном порядке (п. 1 ст. 29 ГК РФ; п. 1 ст. 2 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Для установления опеки над инвалидом в судебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите наличие оснований для признания инвалида недееспособным

Признать гражданина недееспособным можно в случае, если он страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них (п. 1 ст. 29 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 N 15-П).
Подать заявление о признании гражданина недееспособным могут только (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ):
• члены его семьи;
• близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
• органы опеки и попечительства;
• стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
• медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

Шаг 2. Подготовьте заявление о признании гражданина недееспособным и необходимые документы

Для признания инвалида недееспособным необходимо обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным.

Заявление составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления (п. 4 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).

Заявление должно содержать (ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 263, ч. 2 ст. 282 ГПК РФ):
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если заявление подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;
3) сведения о лице, в отношении которого подается заявление;
4) сведения об иных заинтересованных лицах;
5) обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими;
6) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Читайте так же:
Пятиступенчатая справка для продажи квартиры

Если вы подаете заявление на бумажном носителе, его необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 1, 4 ст. 131 ГПК РФ).

Заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

К заявлению следует приложить (ст. 132, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ):
1) документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты;

Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины при подаче заявления в порядке особого производства составляет 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования (при наличии). К таким документам, в частности, относятся:
4) доказательства, подтверждающие, что заявитель является членом семьи гражданина, в отношении которого подано заявление;
5) справки из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, справка об инвалидности.
Если у вас нет документов, подтверждающих обстоятельства, на которых вы основываете свое требование, заявите ходатайство об истребовании судом необходимых доказательств. В ходатайстве укажите, какие обстоятельства могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, причины, препятствующие его получению, а также место нахождения доказательств (ч. 1, 2 ст. 57, п. 2 ч. 1 ст. 149 ГПК РФ);
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют.

Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа судов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316).

Шаг 3. Подайте заявление и необходимые документы в суд и дождитесь решения

Заявление подается в районный суд по месту жительства гражданина, признаваемого недееспособным, или по адресу медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, если он помещен в такую организацию (ст. 24, ч. 4 ст. 281 ГПК РФ).

Дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются судом в порядке особого производства (п. 4 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).

В порядке подготовки к судебному разбирательству дела при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу, в том числе принудительную (ст. 283 ГПК РФ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 12.01.2017 N 3н).

Заявитель по делу о признании гражданина недееспособным освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе от расходов на проведение экспертизы (ст. 94, ч. 2 ст. 284 ГПК РФ).

Дело рассматривается с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, при условии, что его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ).

Признание гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным решается судом с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК РФ; п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 3 ст. 284, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Шаг 4. Подготовьте документы для обращения в органы опеки и попечительства

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки (п. 2 ст. 34 ГК РФ; ч. 2 ст. 285 ГПК РФ).

Читайте так же:
Как можно получить помощь у государства на жилье

Заявителю необходимо подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна (на бумажном носителе либо в форме электронного документа) и необходимые документы (п. п. 4, 4(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927).

Справка. Документы, необходимые для назначения опекуном
Близким родственникам недееспособного инвалида (родителям, бабушкам, дедушкам, братьям, сестрам, внукам), с которыми указанный гражданин проживал совместно не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, необходимо подготовить следующие документы (п. 4(1) Правил):
• документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
• медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном;
• копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
Иным гражданам, выразившим желание стать опекунами, необходимо подготовить следующие документы (п. 4 Правил):
• справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения);
• медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном;
• копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии);
• автобиографию;
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна).

Справка с места работы или иной документ, подтверждающий доходы опекуна, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение трех месяцев со дня его выдачи (п. 6 Правил).

Шаг 5. Представьте заявление о назначении опекуном и необходимые документы в орган опеки и попечительства

По общему правилу опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (п. 1 ст. 35 ГК РФ; ч. 2 ст. 11 Закона N 48-ФЗ).

Заявление о назначении опекуна и необходимые документы можно представить в орган опеки и попечительства по месту жительства вместе с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (п. п. 4, 4(1), 5 Правил).

В течение семи дней со дня представления заявителем необходимых документов орган опеки и попечительства проводит обследование условий его жизни.

Результаты обследования указываются в соответствующем акте, который оформляется в течение трех дней со дня проведения обследования в двух экземплярах. Один из них в течение трех дней со дня утверждения акта направляется заявителю, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт может быть оспорен заявителем в судебном порядке (п. п. 8, 8 (1) Правил).

Шаг 6. Получите решение органа опеки и попечительства

Опекунами могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав и не имеющие на момент установления опеки судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п. 2 ст. 35 ГК РФ).

При этом бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами перед всеми другими лицами (ч. 5 ст. 10 Закона N 48-ФЗ).

При принятии решения учитываются, в частности, нравственные и иные личные качества заявителя, способность к выполнению обязанностей опекуна, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке, а если это возможно — желание подопечного (п. 3 ст. 35 ГК РФ).

Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления заявителем необходимых документов и акта об обследовании условий жизни принимает решение о назначении опекуна либо решение об отказе в назначении опекуна с указанием причин отказа (п. 9 Правил).

Решение оформляется в форме акта. Акт направляется (вручается) на бумажном носителе либо в форме электронного документа в течение трех дней со дня его подписания (абз. 3, 4 п. 9 Правил).

В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна может быть указан срок действия полномочий опекуна, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события (ч. 6 ст. 11 Закона N 48-ФЗ).

На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает соответствующий договор (абз. 2 п. 9 Правил).

Акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке (ч. 7 ст. 11 Закона N 48-ФЗ).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector