Law36.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит

Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит

Фото: RTimages/shutterstock

Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.

Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.

Что такое межевание, когда оно нужно

Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.

Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.

Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.

Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).

Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.

В каких случаях нужно проводить межевание

Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:

— необходимо оформить земельный участок в собственность;

— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;

— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);

— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;

— планируется объединить два и более земельных участка в один.

В каких случаях межевание не нужно

Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.

Плюсы и минусы межевания

По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.

Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.

Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.

Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.

Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.

К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

Читайте так же:
Закон по защите прав потребителей сроки возврата замены мебели после получения покупателем

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Как провести межевание земельного участка

1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:

  • заявление, составленное в свободной форме;
  • паспорт собственника;
  • нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
  • правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
  • правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
  • кадастровая выписка на земельный участок;
  • кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.

3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.

4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.

5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.

7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.

Как выбрать кадастрового инженера

Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.

С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.

Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.

С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.

Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.

«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.

Как провести межевание земельного участка?

Закон, требующий обязательного межевания земельных участков, так и не вступил в силу, и сегодня по-прежнему можно продать или купить участок без установленных границ. Несмотря на это, специалисты советуют не покупать неразмежеванную землю. Приобретение такого участка для покупателя связано с рисками. Можно стать владельцем земли, по которой ведутся споры с соседями, или площадь участка окажется меньше, чем заявил продавец.

Читайте так же:
Закон о вахтовом методе работы 2022 скачать

межевание земель

Как проверить, есть ли у земельного участка границы?

Сами собственники земли зачастую не знают, есть ли границы у их земельных участков. Проверить это можно, запросив выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта или самостоятельно проверив наличие у участка границ на публичной кадастровой карте Росреестра. Она размещена на официальном сайте ведомства во вкладке «Публичная кадастровая карта». Получить эту информацию можно, зная кадастровый номер земельного участка. Если межевание не проводилось, в описании участка на публичной карте будет сказано: «Без координат границ».

Где искать кадастрового инженера?

Для того чтобы провести межевание земельного участка, нужно обратиться к кадастровым инженерам. Заниматься этими работами вправе только специалисты, которые имеют квалификационный аттестат и являются членами саморегулируемой организации (СРО). Найти кадастрового инженера можно на официальном сайте Росреестра и сайтах СРО кадастровых инженеров.

Из опубликованного на сайте Росреестра перечня кадастровых инженеров станет понятно, имеет ли специалист право заниматься межеванием. В этом случае в графе «статус» напротив его фамилии будет стоять зеленая галочка. Здесь же можно узнать, в каком именно СРО состоит интересующий вас кадастровый инженер. При этом нужно помнить, что информация на сайте Росреестра носит справочный характер. Ее обязательно нужно сверять с данными, опубликованными на сайте СРО кадастровых инженеров. Зная название саморегулируемой организации, надо убедиться, что выбранный вами кадастровый инженер в данный момент в ней состоит.

Сколько стоит межевание земельного участка?

Кадастровый инженер готовит межевой план земельного участка. Стоимость его услуг договорная, она зависит от квалификации специалиста, объема запланированных работ, от удаленности земельного участка от города, от площади, от категории земель, а также от того, один объект он размежевывает или несколько. Если межевые планы заказывают сразу несколько собственников земельных участков в садовом обществе, стоимость услуг может быть снижена.

При обращении к кадастровому инженеру собственник должен предоставить ему документы на земельный участок.

Если документов с информацией о границах земельного участка нет, границы будут установлены по существующему проекту межевания территории. Если информации о земельном участке не окажется и в нем, кадастровый инженер определяет границы земельного участка с учетом границ на местности, существовавших в течение 15 и более лет.

В каждом конкретном случае объем работ, необходимых для определения границ участка, оценивает кадастровый инженер. Прежде чем приступить к межеванию, он запрашивает кадастровый план территории — план всех земельных участков, расположенных в этом кадастровом квартале. Из него станет понятен уже существующий объем информации о земельном участке и местоположение участков соседей. Только после этого станут ясны окончательный объем и стоимость работ. Межевание земельного участка стоит от пяти тысяч рублей.

обозначение границ земельного участка

Когда необходимо уточнить границы участка?

Если в процессе определения границ участка выяснится, что у соседних участков границ нет или при определении их границ была допущена ошибка (существует наложение или пересечение границ двух участков), тогда кроме межевания проводится еще и согласование границ земельных участков.

Порядок этой процедуры определен в федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Кадастровый инженер готовит акт согласования границ. Если соседи согласны с тем, как проходят границы участков, они подписывают этот документ. Если договориться им не удается, вопрос решается в суде.

Зачастую найти соседей в садовых обществах бывает непросто. Специально для таких случаев предусмотрена процедура оповещения землепользователей о том, что проводится согласование границ. Кадастровый инженер публикует в газете извещение о проведении собрания для согласования границ земельного участка. Все заинтересованные лица должны на него прийти, подписать акт согласования границ или высказать свои возражения. Кроме того, возражения можно отправить почтой по указанному в объявлении адресу. Информация о согласовании границ вносится в межевой план участка.

После того как кадастровый инженер подготовил межевой план, чтобы внести в ЕГРН информацию о границах участка, собственник подает в Росреестр заявление об учете изменений основных характеристик земельного участка. В нем должно быть указано, какие именно характеристики нужно изменить. К заявлению прилагается межевой план. Если в ЕГРН нет записи о регистрации права собственности на земельный участок за его владельцем, дополнительно потребуется предоставить правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на землю (государственные акты о предоставлении земельного участка, старые свидетельства о собственности и другие документы, удостоверяющие права на землю).

Когда одновременно с межеванием земельного участка меняются границы соседних участков, кадастровый инженер готовит один межевой план для земельного участка и в нем указывает информацию о смежном участке. Тогда в межевом плане содержатся сведения о двух земельных участках, к нему прилагаются два акта согласования границ с личными подписями владельцев обоих земельных участков.

Приходить в Росреестр для подачи документов владельцу второго участка не требуется. Документы для государственного учета подает только собственник земельного участка, для которого проводилось межевание. В примечании к заявлению о кадастровом учете в связи с изменением границ участка он указывает кадастровые номера всех земельных участков, границы которых были уточнены или изменены. Процедура уточнения границ земельного участка в Росреестре (изменения основных характеристик земельного участка) проводится бесплатно.

Читайте так же:
Новый закон о увольнении без отработки

Подать документы можно в филиале Кадастровой палаты, МФЦ, кроме того, на платной основе Кадастровая палата проводит выездной прием документов. Стоимость этой услуги для физических лиц — 1020 рублей.

После этого собственник получает выписку из ЕГРН, в которой указана точная площадь и границы принадлежащего ему участка.

Процедура межевания земельного участка

Проведение межевания участка на местности. Для определения границ на участок выезжает кадастровый инженер. Он должен самостоятельно запросить документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании и предоставлении гражданину, в соответствующем ведомстве.

Подготовка межевого плана — документа, в котором отображены границы участка и его точная площадь.

Подача документов в Росреестр, чтобы внести в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) информацию о границах участка. В результате собственник получит выписку из ЕГРН, которая будет содержать чертеж с границами земельного участка.

Право собственности на землю можно будет получить, не уточняя границы дачного участка

Владельцев шести дачных соток могут избавить от необходимости проводить межевание земли при приватизации. И тогда оформление наделов в собственность будет идти намного быстрее и обойдется дешевле.

Такие правила предлагается закрепить в проекте закона о внесении поправок в законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О введении в действие Земельного кодекса РФ», рассказал корреспонденту «РГ» зампредседателя Комитета Госдумы по собственности Евгений Богомольный. Причем, отсутствие документов о положении границ участка не станет препятствием для совершения сделок — наделы можно будет передавать по наследству, продавать, дарить и вносить в залог.

Сейчас по закону о «дачной амнистии» для регистрации прав собственности на землю надо иметь на руках два основных документа: акт предоставления участка, свидетельство или иной документ, который удостоверяет ваше право на него, и кадастровый план надела. Но без межевания составить кадастровый план невозможно. При том, что именно затраты на эту процедуру напрочь отбивают у дачников желание приватизировать участки. И хотя изначально предполагалось, что предельная плата за межевание должна быть установлена региональными законами, появились они далеко не везде. Да и в тех регионах, где «потолок» цен указан, на деле стоимость услуг нередко оказывается намного выше.

Например, в Омской области введены предельные тарифы на первичное оформление в собственность земельных участков, и межевание должно обходиться не дороже 1600 — 2200 рублей. Но землеустроительных организаций в регионе катастрофически не хватает, и они пользуются ситуацией: фактическая стоимость работ по межеванию доходит до 10 тысяч рублей. При этом в договорах на проведение работ сверхтарифные суммы по обоюдному согласию сторон просто-напросто не указываются.

Примерно столько же берут за срочное определение границ участков в Челябинске. В Самаре областные власти ограничили стоимость таких работ 2000 рублей, но аппетиты коммерческих структур, работающих на этом рынке, непомерны. И в итоге они запрашивают за свои услуги в 10 раз больше предельной суммы.

В 15 — 17 тысяч рублей обходится оформление земли в собственность в Новосибирске и Нижнем Новгороде. В Ставрополе дачники платят за это примерно по 8 тысяч рублей, но «удовольствие» растягивается на три года, а за ускорение процесса надо переплачивать в несколько раз. Ясно, что такие суммы неподъемны для большинства дачников. И многие, особенно пенсионеры, предпочитают вовсе отказаться от идеи приватизировать наделы.

Но вскоре от непомерных затрат можно будет избавиться. Дело в том, что сейчас существует определенная форма кадастрового плана, которая содержит текстуальную и графическую часть, поясняет Богомольный. Поправки предполагают, что отдельные части плана — и графическую, и текстуальную — можно будет не заполнять, а граждане сами будут решать, нужно им межевание или нет.

Впрочем, предупреждают эксперты, в некоторых случаях межу уточнять придется. Ведь нередко дачники самовольно присоединяли к своему участку «лишние» метры. И если это делалось за счет соседского надела, то надо не только провести межевание, но и заручиться от соседей подтверждением, что они не имеют к вам претензий по границам участка. Если же забор был передвинут на территорию пустыря, леса или иной «ничьей» земли, то придется получить согласие местной администрации. Причем присоединенный кусок земли удастся зарегистрировать в том случае, если «лишняя» земля по размерам не превышает стандартного садового надела, установленного местными властями. К тому же надо быть готовыми к тому, что при продаже стоимость участка с неопределенными границами может оказаться ниже, чем у надела, по которому межевание проведено. Покупателю наверняка потребуются гарантии, что в дальнейшем не возникнет споров о границах участка, поясняют эксперты. Не избежать процедуры межевания и владельцам новых участков — все, кто получал наделы после 2001 года, под «дачную амнистию» уже не попадают. Но само по себе сокращение спроса на услуги землеустроителей собьет цены на рынке, так что в выигрыше окажутся все.

Напомним, что кроме отмены межевания в законопроекте содержится еще одна хорошая новость — шанс оформить землю в рамках «дачной амнистии» получат не только нынешние землевладельцы, но и их наследники. Причем, как поясняет Богомольный, такое право собираются распространить не только на наследников первой очереди, то есть супругов и детей, но и других лиц, которым могут быть завещаны земельные участки.

Читайте так же:
Закон о защите прав потребителей ценники на товар

В то же время эксперты советуют землевладельцам не откладывать в «долгий ящик» оформление участков в собственность, хотя в действующем законе нет каких-либо ограничений по срокам на оформление прав собственности. Но продать или подарить «нелегализованную» землю вы не можете. К тому же проблемы наверняка возникнут у владельцев «спорных» участков. То есть тех, кому свое право на землю надо доказывать в суде. Так, например, если у гражданина на руках нет правоустанавливающих документов, а в территориальном отделении Роснедвижимости отсутствуют сведения о владельце участка, то право распоряжаться землей принадлежит органу местного самоуправления, поясняет Богомольный. И значит, местные власти могут выставить ее на продажу или предложить в аренду.

Правда, по Земельному кодексу граждане, у которых есть в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении постройки, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или их аренду. Но затраты на оформление прав собственности все-таки меньше, чем цены на землю. Они сильно варьируются в зависимости от месторасположения участка. И уже сейчас в дачном поясе многих крупных городов стоимость одной сотки порой зашкаливает за 100 тысяч рублей. А дальше цены будут только расти — в регионах начинается процесс переоценки земель, и по его окончании кадастровая стоимость наделов увеличится в 1,5 раза, прогнозируют специалисты.

Новые законы о межевании дачных участков в Ставрополе

Заповедные гектары Ставрополья

FLB: В Ставропольском крае строительные компании и «сросшиеся» с ними бюрократы не особо интересуются экологией. 15 гектаров земель в заказнике Русский лес едва не ушли под застройку.

Репортер портала «Кавказская политика» Антон Чаблин продолжает журналистское расследование многоходовой аферы, связанной с попытками захватить под коттеджную застройку почти 15 гектаров земель в заказнике Русский лес.

Тигры съели чернозем

Ставрополь – уникальный в природном отношении город: он со всех сторон окружен заказниками и памятниками природы. Город находится на Ставропольской возвышенности, где сохранилось множество высокопроизводительных (фактически, реликтовых) природных островков с редкими видами животных и растений Предкавказья. Названия уже сами рисуют в воображении зримую картину: Вишневая поляна, Лохматый курган, Каменный хаос, Травертиновый источник (травертин – белый известковый туф).

Здесь есть и поистине уникальные оазисы, например, Буковый лес на горе Стрижамент сохранился таким, каким его видели казаки-первопоселенцы больше двухсот лет назад (а то и древнее). Или заказник «Ставропольский чернозем», где находится эталонный чернозем, которого больше нет нигде в Евразии.

На территории Шпаковского муниципального района, где и расположена краевая столица, 6% площади занимают леса — это около половины всего лесного фонда края. К северо-западу от города простирается Русская лесная дача (Казенный лес) площадью 7,5 тысяч гектаров, где соседствуют полтора десятка пород лиственных деревьев, водятся краснокнижные животные.

В любой цивилизованной стране на такое чудо природы все чиновники молились бы, а в Ставрополе – пожалуйста, милости просим застройщиков. Строительные компании и «сросшиеся» с ними бюрократы не особо интересуются экологией, для них непреложная догма – город должен расти вширь. Пусть хоть ради этого пришлось бы и уссурийского тигра истребить, и мать родную продать.

Наглость меряют гектарами

На земли Русского леса, конечно, покушались не раз. Достаточно поглядеть Wikimapia, чтобы с высоты птичьего полета увидеть множество странных объектов, «вклинившихся» на опушки леса – это гаражи, частные дома, магазины, офисные здания, заводские заборы на улицах Коломийцева, 4-й промышленной, Индустриальной. И сколько уже гектаров у Русского леса отнял быстрорастущий Северо-Западный микрорайон города?!

Но даже все эти «укусы» ничтожно мелки в сравнении с покушением на участок леса площадью почти 15 гектаров, которое предприняли члены дачного товарищества «Механизатор» при активном содействии чиновников и судов.

Расположено товарищество очень удобно – около дороги на Сенгилеевское озеро. По правую руку от главной дороги «Ставрополь – Сенгилеевское» находятся дачные участки и строения владельцев, за редким исключением, достатка среднего и даже ниже среднего. А вот по левую руку – современные, по большей части двух- и трёхэтажные «домики» хозяев, которых принято называть в современной России «новые русские». Даже дороги в этих двух половинах товарищества разные: по левой стороне от дороги – широкие, как в городе, и сплошь асфальтированные, а по правой – узенькие, ухабистые. Хотя членские взносы-то все платят одинаковые.

Площадь «Механизатора», согласно всем документам, составляла 25 гектаров. Естественно, в ходе неизбежных самозахватов прилегающей территории, «габариты» товарищества выросли – и в 2007 году председатель правления Валерий Фатеев (кстати, ветеран контрразведки), обратился с официальным письмом к вице-мэру Ставрополя Сергею Кобылкину с просьбой «прирезать» товариществу 14 гектаров.

Чтобы, мол, оно могло на законных основаниях расширяться и далее. Иначе говоря, чтобы узаконить грядущие самозахваты новых участков. Кобылкин (надо же, добрая душа!) дал ход бумаге. Впрочем, нельзя сказать, что все муниципальные ведомства сработали гладко, как смазанные шестеренки – на то, чтобы согласовать «увод» заповедной земли в чужие руки, ушло почти два года.

Читайте так же:
Закон о переселении из ветхого и аварийного жилья

Лишь в марте 2010 года глава города Николай Пальцев подписал постановление №588 об «уточнении» границ «Механизатора», в результате чего его площадь увеличилась с 25 сразу до 83 гектаров. В товарищество оказались включены оказавшиеся вдруг «лишними» 14,4 гектара земель Русского леса (в том числе 7,7 гектара из федеральной собственности и еще 3,7 гектара – из муниципальной).

По оценкам Минприроды края, на новых территориях «Механизатора» предстояло вырубить 5200 деревьев общей стоимостью не менее 126 млн. рублей. Ну а масштабы экологической катастрофы никакими суммами измерить было невозможно: после вырубки началось бы выветривание и истощение почв, активизировался гигантский Сенгилеевский оползень, который мог попросту «разорвать» трубы единственного водовода, снабжающего Ставрополь питьевой водой. Кроме того, экологическая диверсия нарушила бы микроклимат и изменила направление и силу ветров над Ставрополем.

Знать бы прикуп…

Чтобы узаконить заведомо незаконную сделку, чиновники подались на многочисленные ухищрения. Например, дабы избежать обязательного согласования межевания со смежными землевладельцами (а это Российская Федерация как собственник земель заказника), «Механизатор» по кромке нового земельного участка определил некую зону «земель общего пользования»… шириной три сантиметра. Представьте, это как если бы по периметру товарищества шла дорога для игрушечных машинок.

Причем даже не дожидаясь момента, когда мэр Николай Пальцев «подарит» товариществу почти 15 гектаров заповедного леса, эти новые земли уже были «нарезаны» особо приближенным особам. Для чего в ноябре 2009 года на собрании уполномоченных «Механизатора» единым списком в него включили 121 нового члена. А следом глава администрации Промышленного района Дмитрий Судавцов (ныне вице-спикер краевой думы) серией постановлений выделил этим господам участки в Русском лесу под дачные домики.

Причем все документы о распределении земли председателем правлении Валерием Фатеевым были строжайше засекречены. Собственное расследование начал проводил руководитель Экологического совета Ставрополя Григорий Пинчук. И вот однажды эколога у подъезда его дома избили неизвестные и украли портфель, где были все документы по захвату земель Русского леса.

Но коллеги Пинчука продолжали копать, пока в руки активистов городской правозащитной организации «Протестный комитет» не попали списки новых землевладельцев Русского леса. Выяснилось, что многие участки ушли людям, даже не имеющим прописки в Ставрополе – в их числе, например, топ-менеджеры строительного холдинга «ЮгСтройИнвест».

Кой-кому расщедрившееся правление выписывало наделы площадью по 20-30 соток, в то время как приоритетное право на расширение своих участков имели сами члены «Механизатора», у которых во владении было лишь по 4-5 соток земли. А все потому, что в числе счастливых обладателей участков оказались сотрудники судов, Росреестра, администрации города… Как им было Фатееву не порадеть та-ааким людям, прикрыв глаза и на закон, и на интересы «простых» членов товарищества?!

Лишь бы лес не рубили!

Ставропольская природоохранная прокуратура обратилась с иском в суд, требуя отменить постановления мэра Пальцева и главы района Судавцова о выделении земли в Русском лесу. В качестве обеспечительных мер прокуроры ходатайствовали об «аресте» участков, чтобы с ними более не могли совершать никакие действия. Однако пока суды рассматривали ходатайства, большинство участков их владельцы успели перепродать. Дело в том, что уже новых владельцев закон расценивает как «добросовестных», и отобрать у них собственность нереально.

Так и вышло: все свои иски по поводу выделения дачных участков природоохранная прокуратура проиграла – последовательно в Октябрьском районном, краевом и Верховном суде РФ. Казалось бы, это должно было открыть прямой путь для новых собственников к вырубке леса. Однако к тому времени история приобрела уже огромный резонанс, и рубить федеральный заказник просто побоялись.

Тем временем в самом «Механизаторе» произошла маленькая революция – Валерий Фатеев и его правление были свергнуты общим собранием. Правда, происходило это многотрудно – с потасовками, перепалками и приездом журналистов. Дачники припомнили прежнему правлению не только скороспелое появление сотни новых членов, но также и огромные долги по членским взносам у жителей «новорусской» части, безграмотное проведение реконструкции электросетей и водопроводной системы…

Новым председателем товарищества был избран Георгий Петров, который является главным противником вырубки леса. Вскоре после избрания Петров встретился с новым губернатором Валерием Зеренковым, рассказывал о бедах «Механизатора», о попытках захвата Русского леса. Губернатор хватался за телефоны, негодовал, обещал разобраться и лес спасти. Однако с тех пор ситуация так и остается в «подвешенном» состоянии.

Справедливости ради, стоит сказать, что в прошлом году на Ставрополье было проведено межевание краевых лесов. Тут-то и выяснилось, что по Русскому лесу имеются кадастровые «наложения» – на те самые земли, выделенные мэрией новоявленным лендлордам. И теперь разбираться с захватчиками будет не природоохранная прокуратура, а Росимущество, которое и должно направить повторные иски в суды с требованием вернуть захваченные земли» — отмечает автор.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector