Law36.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Особенности начисления пенсии работникам здравоохранения

Особенности начисления пенсии работникам здравоохранения

Начисление пенсий научным работникам и журналистам осуществляется в нашей стране по специально предусмотренным только для этих категорий граждан законодательным нормам. В чем их особенность сообщила пресс-служба Министерства труда и социальной политики со ссылкой на директора Департамента пенсионного обеспечения Наталью ШАМБИР.

По словам руководителя департамента, пенсия научным (научно-педагогическим) работникам в соответствии с Законом "О научной и научно-технической деятельности" назначается при достижении пенсионного возраста со дня обращения относительно назначения пенсии и при условии освобождения от должности научного (научно-педагогического) работника. Правда, есть исключение. Оно касается лиц, работающих по срочному договору (контракту), заключенному после достижения пенсионного возраста. "То есть, если на момент обращения относительно назначения научной пенсии человек уже работает по срочному договору (контракту), заключенному после достижения пенсионного возраста, пенсия назначается без требования освобождения от должности", — отметила Наталья Шамбир .

Пенсия научным (научно-педагогическим) работникам выплачивается в полном размере, независимо от доходов, получаемых после выхода на пенсию. То есть, после назначения научной пенсии человек может работать, в том числе в должности научного (научно-педагогического) работника. При этом , перерасчет научной пенсии с учетом стажа научной работы после назначения пенсии осуществляется только для лиц, работавших по срочному трудовому договору (контракту) в должности научного (научно-педагогического) работника не менее двух лет.

Отдельно остановилась директор департамента Минтруда и на социальных гарантиях для пожилых журналистов. Здесь также есть свои особенности. Пенсии работникам государственных или коммунальных средств массовой информации назначаются на условиях, предусмотренных Законом Украины "О государственной службе". С учетом норм законодательства о государственной службе, по словам Н. Шамбир , пенсии работникам государственных или коммунальных средств массовой информации назначаются при достижении установленного законодательством Украины пенсионного возраста, при наличии общего трудового стажа — для мужчин не менее 25 лет, для женщин — не менее 20 лет. Но при этом есть еще одно очень важное условие — стаж работы в государственных или коммунальных средствах массовой информации претендента на журналистскую пенсию должен быть не менее 10 лет.

Что же касается собственно размеров таких выплат, то, по информации Минтруда, они начисляются в объемах 80-90% (в зависимости от имеющегося журналистского стажа) от суммы установленного должностного оклада, увеличенного на сумму доплаты за ранг, ежемесячной надбавки за выслугу лет и других надбавок, премий, предусмотренных системой оплаты труда журналистов. "При этом, — подчеркнула Наталья Шамбир , — премии учитываются в установленных размерах, но не выше их максимальных величин, определенных законодательством для соответствующих руководящих работников, специалистов секретариата (аппарата) соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если же правительство принимает решение о повышении размера заработной платы работающим журналистам — ранее назначенные пенсии пересчитываются".

Порядок оплаты труда журналистов государственных и коммунальных средств массовой информации, Порядок исчисления стажа работы для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет и назначения пенсий журналистам государственных и коммунальных средств массовой информации и государственных информационных агентств, а также Перечень должностей журналистов государственных и коммунальных средств массовой информации, которые приравниваются к должностям руководящих работников, специалистов секретариата (аппарата) соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления, утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 15.03.99 N377, сообщила в завершение директор Департамента Минтруда.

Особенности начисления пенсии работникам здравоохранения

В марте Госдума приняла поправки к закону дающие право медикам на досрочную пенсию. Суть поправок – курсы повышения квалификации теперь будут зачитываться в стаж автоматически – профсоюз 10 лет добивался этого через суд в индивидуальном порядке. Впрочем, не все так однозначно. Об особенностях нововведений в пенсионном законодательстве для медиков рассказывает Олег Хетчиков, правовой инспектор труда Республиканского профсоюза работников здравоохранения.

Читайте так же:
Нужно ли отрабатывать дни перед увольнением на пенсию

— Действительно, теперь курсы повышения квалификации, а врачи, как известно, учатся всю свою жизнь, теперь Пенсионными фондами засчитываются в стаж. Но, если медик пошел на курсы повышения квалификации с должности, предусматривающий льготный стаж, как будут засчитываться время обучения — в календарном или с льготном исчислении — пока не ясно.

Республиканский профсоюз медиков через суд добивается того, чтобы курсы повышения квалификации зачитывались в спецстаж с учетом льготного коэффициента. В регионе сформировалась устойчивая судебная практика, такие дела, как правило, не вызывают споров в суде.

— А как обстоят дела со льготным стажем за работу в условиях ковид?

— А тут большие пробелы. Во-первых, эта норма действует с января по сентябрь 2020 года. Наш профсоюз неоднократно обращался в правительство РФ о продлении срока льготного исчисления стажа за работу в условиях пандемии, но решение не принято.

Получение льготного стажа в условиях пандемии регламентируется Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 и распространяется только на медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с COVID-19 и подозрением на него. Пенсионный стаж — один день за два- засчитывается для медработников оказывающих помощь пациентам с COVID-19 в стационарных условиях. Это может быть как ковид-госпиталь, так и инфекционное отделение больницы, где оказывается помощь ковидному больному.

Под действие постановления попадают медики скорой помощи, не только спецбригад, оказывающие помощь пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию.

День за два засчитывается медикам, оказывающим первичную медицинскую помощь пациентам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбор биологического материала пациентов для исследования на наличие COVID-19, транспортировку пациентов в поликлинику или КТ- центры для исследования на наличие внебольничной пневмонии.

— Какими документами должен руководствоваться работодатель, чтобы правильно учитывать льготный стаж за COVID?

— Отделы кадров медицинских организаций должны руководствоваться Постановлением Пенсионного фонда России от 02.09.2020 г. Медицинским организациям следует обратить внимание на дополнительный код «ВИРУС», который предложен ПФР в целях отражения в форме СЗВ-СТАЖ периодов работы медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с COVID-19. Если медик имеет право на льготу, но этой отметки нет в форме – льготный стаж не зачитывается. А это прямое нарушение прав работников. В этом случае медик вправе обратиться в контрольно-надзорные органы республики или наш профсоюз.

Отдельный вопрос – Республиканская станция скорой медицинской помощи. Отдел кадров готов поставить отметку ВИРУС, но не может – такой организации нет в перечне Пенсионного фонда. Если учесть, что это тысячный коллектив, большинство сотрудников выездных бригад были задействованы в оказании помощи ковидным больным – не сложно подсчитать масштаб проблемы. Проблема требует решения на федеральном уровне — Республиканский профсоюз медиков направил в Минздрав России предложения по установлению тождественности профессиональной деятельности для скорой помощи Уфы. Пока же льготной пенсии для членов профсоюза мы добиваемся через суд.

Читайте так же:
Куда обратиться за перерасчетом пенсии после увольнения

— Что должен сделать работник, чтобы узнать поставили ли ему отметку ВИРУС?

— Запросить в отделе кадров форму СЗВ-СТАЖ. Если отметки нет – написать заявление на имя работодателя. Судебной практики по включению в льготный стаж работы в условиях CОVID-19 пока нет, юристы профсоюза работают с индивидуальными обращениями. Их было не много и, как правило, вопрос решался на уровне отдела кадров. Но медработники службы скорой помощи, ковид-госпиталей, поликлиник, которые выезжали на забор мазков — все кто подпадает под действие Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191, должны знать, что с января по сентябрь 2020 года им пенсионный стаж засчитывается как день за два, и работодатель должен отразить это в отчетах Пенсионному фонду.

В 2020 году юристами республиканского профсоюза подано в суд 181 исковое заявление о восстановлении права на досрочную пенсию. В большинстве случаев по делам, которые сопровождают юристы профсоюза, решение принимается в пользу работника. Сформирована положительная судебная включения в льготный медицинский стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, периодов службы в армии, национальных праздников Республики Башкортостан. Много дел о восстановлении стажа, когда произошло переименование, объединение организаций, структурных подразделений. Каждый третий отказ Пенсионного фонда связан тем, что работодатель не указал или неправильно указал в сведениях персонифицированного учета, подаваемых в ПФР, коды льготной работы медика.

Досрочная пенсия медицинским работникам

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную ­деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В статье расскажем о нюансах, связанных с назначением такого вида пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам устанавливается с учетом списка соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утвержденных Правительством РФ. В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила №781), утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Список должностей и учреждений.

Рассмотрим список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.

Отметим, что должности «акушерка» и «медицинская сестра», замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно «акушер» и «медицинский брат (медбрат)».

В настоящее время наименование некоторых должностей изменилось. Чтобы сотрудники, которые работали или работают в настоящее время в должностях, не поименованных в Списке, могли также воспользоваться правом на досрочную трудовую пенсию, были разработаны нормативные документы, которые предусматривают тождественное наименование должности.

Рассмотрим эти нормативные акты.

Приказами Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 №75 установлено тождество наименования должности «старший лаборант», применяемой на кафедрах госпитальной педиатрии высших медицинских образовательных учреждений, наименованию должности «врач-педиатр», предусмотренному Списком; от 13.06.2006 №463 – что «фельдшер по наркологии», «фельдшер-нарколог» тождественно должности «фельдшер», предусмотренной Списком; от 31.05.2006 №435 – что «фельдшер выездной бригады», «фельдшер скорой помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи», «фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи» тождественны той же должности «фельдшер».

Читайте так же:
Пособие по пенсии в Израиле 2022году

Постановлением Минтруда РФ от 09.07.2003 №50 установлено, что наименование должности «дезинструктор» тождественно наименованию должности «инструктор-дезинфектор», предусмотренной Списком, аналогично установлено «дезинфектор» – «медицинский дезинфектор», «помощник эпидемиолога» – «помощник врача-эпидемиолога», «помощник паразитолога» – «помощник врача-паразитолога», «лаборант (по бактериологии)», «лаборант (по паразитологии)» – «лаборант».

Для учреждений также предусмотрены тождественные наименования.

Приказами Минздравсоцразвития установлено:

Из приведенных нормативных актов следует, что одной из особенностей назначения досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работникам является соответствие наименования должностей и учреждений Списку или тождественным наименованием.

Правила исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно общим правилам подсчета медицинского стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, в него засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком, а именно один год работы за один год стажа. При этом наличие в наименовании названных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 3 Правил №781).

Пунктом 4 Правил №781 установлено, что начиная с 01.11.1999 периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Этим же пунктом предусмотрено, что если работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, то период ее выполнения засчитывается в стаж работы при условии, что в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

К сведению : согласно ст. 350 ТК РФ медицинским работникам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 39 часов в неделю. При этом в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (в настоящее время – Постановлением от 14.02.2003 №101).

Отметим, что требования, указанные в п. 4 Правил №781, для работников, занятых в должности «главная медицинская сестра», должны выполняться независимо от времени, когда выполнялась эта работа, то есть и в период до 01.11.1999.

В соответствии с п. 6 Правил №781 в стаж засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными правилами, работа в должностях, указанных в Списке, если она выполнялась в следующих учреждениях:

Для вышеуказанных структурных подразделений нормативными актами предусмотрены тождественные наименования: Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 №75 установлено, что наименование структурного подразделения высшего медицинского образовательного учреждения «кафедра госпитальной педиатрии» тождественно наименованию «клиника», установленному п. 6 Правил №781; а его же Приказом от 14.10.2009 №825н – что наименование структурного подразделения «медицинский комплекс» тождественно наименованию «медико-санитарная часть», предусмотренному п. 6 Правил №781.

Также отметим, что Правилами №781 установлены случаи, когда стаж исчисляется в льготном порядке: отработав фактически один год, медицинский работник вырабатывает стаж для своего пенсионного обеспечения большей продолжительности. Согласно п. 5 Правил №781 льготный порядок исчисления стажа предусмотрен для лиц:

Читайте так же:
Какая пенсия у ребенка инвалида в 2022 году в Архангельске

Отметим, что разработаны нормативные документы с названиями должностей и структурных подразделений, тождественными названиям указанного Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала:

Гражданин отработал врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации в сельской больнице 14 лет и 6 лет в городской.

С учетом Правил №781 его стаж составит 30 лет 6 месяцев: 14 лет + 6 лет + 3 года 6 месяцев + 7 лет. 3 года 6 месяцев – дополнительные к стажу (14 лет) за работу в сельской местности согласно пп. «а» п. 5 этих правил; а 7 лет – дополнительные к стажу за работу врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации согласно пп. «б» п. 5.

Пунктом 7 Правил №781 определено, как подсчитывается стаж, если работа осуществлялась в предусмотренных Списком должностях в учреждениях РФ за границей. Этот период засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном указанными правилами.

В пункте 2 Правил №781 сказано, что если какие-то моменты ими не урегулированы, то применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Напомним, что согласно Правилам №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды:

Кроме того, п. 9 Правил №516 установлены периоды работы, которые не включаются в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно если сотрудник был отстранен от работы по следующим причинам:

Из всего вышесказанного, а также из приведенных нормативных документов следует, что основанием для отказа в досрочном назначении пенсии медицинским работникам, как правило, является несоответствие спискам и правилам, утвержденным постановлениями Правительства РФ, наименований должностей и учреждений (их структурных подразделений) а также записей в трудовых книжках медицинских работников, первичных документах, имеющихся в учреждениях (приказы, штатное расписание и т. д.).

Пенсионное обеспечение медицинских работников

При определенных условиях медицинские работники имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста*. Досрочная пенсия устанавливается по двум основаниям.

Первое основание для назначения досрочной пенсии

Досрочная пенсия медицинским работникам назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста за работу во вредных или тяжелых условиях труда в соответствии со Списками № 1 и № 2:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Если указанные в Списке № 1 и Списке № 2 медицинские работники проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют нужную продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на соответствующих видах работ (см. таблицы соответственно).

При назначении пенсии за работу во вредных и тяжелых условиях труда критерии и категории установлены разделом XIX «Учреждения здравоохранения» Списка № 1 и разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2.

Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 1

Читайте так же:
В какую страну лучше уехать жить из России пенсионеру

Стаж на подземных работах, на работах во вредных условиях труда и в горячих цехах (Список № 1)

Возраст выхода на пенсию

Не менее 3 лет 9 месяцев

7 лет 6 месяцев

Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 2

Стаж на подземных работах, на работах во вредных условиях труда и в горячих цехах (Список № 2)

Возраст выхода на пенсию

Не менее 6 лет 3 месяцев

Не менее 7 лет 6 месяцев

Не менее 10 лет

Не менее 12 лет 6 месяцев

* 60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Второе основание для назначения досрочной пенсии

Досрочная трудовая пенсия в связи с медицинской деятельностью может устанавливаться лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения независимо от возраста при наличии стажа работы в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет, если такая работа на протяжении всей трудовой деятельности осуществлялась только в сельской местности и поселках городского типа, либо не менее 30 лет, если работа осуществлялась только в городах или есть «смешанный» стаж, т. е. в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию, а также Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены в Списке.

Стаж на соответствующих видах работ

Периоды работы в учреждениях здравоохранения подсчитываются календарно. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает льготный порядок исчисления стажа:

— медицинским работникам, имеющим «смешанный» стаж, т. е. стаж работы в учреждениях здравоохранения, расположенных и в городах, и в сельской местности. В этом случае периоды работы в сельской местности и поселках городского типа подсчитываются в льготном порядке: 1 год работы засчитывается за 1 год и 3 месяца;

— оперирующим врачам-специалистам и операционным медицинским сестрам, работавшим в структурных подразделениях хирургического профиля, 1 год работы в указанных подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев. К числу таких подразделений относятся, к примеру, операционное, хирургическое, травматологическое, офтальмологическое отделения (исчерпывающий перечень — в приложении к Правилам исчисления стажа на соответствующих видах работ);

— врачам-анестезиологам-реаниматологам, медицинским сестрам-анестезистам, работавшим в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Льготное исчисление стажа осуществляется и в отношении некоторых других категорий медицинского персонала. Кроме того, для лиц, выполнявших работу в отделениях хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), при наличии «смешанного» стажа действующим законодательством предоставляется право на одновременное применение двух льгот по исчислению стажа, т. е. льгота за работу в отделении хирургического профиля (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) и льгота за работу в сельской местности (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Так называемая «двойная льгота».

При устройстве на работу Вам должны рассказать об особенностях исчисления стажа и условиях, при кото­рых Вы будете иметь право на досрочную пенсию.

Выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав осуществляется индивидуально при обращении граждан в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением досрочной трудовой пенсии.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector