Law36.ru

Юридический журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Множественное гражданство в России

Множественное гражданство в России

Множественное гражданство в России (юридически Двойное гражданство) — наличие у гражданина Российской Федерации второго иностранного гражданства (подданства) другого государства в соответствии с правом статьи 62 Конституции Российской Федерации и статьи 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». [1]

Обычно в монархических государствах применяется термин подданство, в государствах с республиканской формой правления применяется термин гражданство.

В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации»:

двойное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;

Содержание

Российское законодательство [ править | править код ]

Позиция России в отношении двойного гражданства определяется статьёй 62 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) [2] :

  1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
  2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

и статьёй 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года [3] , в соответствии с которой:

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
  2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

В соответствии с этими положениями, Россия не запрещает двойного гражданства, но в любых юридических вопросах считает человека с двойным гражданством только гражданином РФ, если иное не указано в федеральном законе [4] .

Международные соглашения [ править | править код ]

В настоящее время у России действуют единственный Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (Москва, 7 сентября 1995 г.). Договор был ратифицирован Федеральным законом от 15 декабря 1996 года № 152-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства» и вступил в силу 26 апреля 1997 года.

Действует Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Республикой Армения от 29 декабря 1991 года. Около 90 % граждан Абхазии имеют российское гражданство [5] .

Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства с Туркменией прекратил своё действие 18 мая 2015 года [6] .

Ограничения для лиц, имеющих двойное гражданство [ править | править код ]

Граждане Российской Федерации, обладающие иностранным гражданством, не вправе занимать ряд государственных должностей [7] и должностей государственной службы в Российской Федерации [8] , что стало предметом разбирательства в Конституционном суде России. Суд счёл жалобу на данные ограничения недопустимой, хотя и не единогласно [9] .

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса [10] .

Обязанность уведомления о наличии иностранного гражданства или вида на жительство в иностранном государстве [ править | править код ]

Действующий приказ (от 03 мая 2018, N 267) установил новый порядок подачи уведомления и новые соответствующие формы, отменяя приказы от 28 июля 2014, N 450, и от 20 июля 2015, N 348, о которых идёт речь ниже.

История развития законодательства об уведомлении [ править | править код ]

4 августа 2014 года в силу вступил Федеральный закон от 04.06.2014 N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [11] (известный также как «закон Лугового»), который вносит изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Те граждане РФ, у которых 4 августа 2014 года уже имелось другое гражданство или документ на право постоянного проживания в другом государстве, должны были подавать уведомления в срок 60 дней с этой даты, то есть до 3 октября 2014 года.

Первоначально другие сроки были установлены только для тех, кто получил российское гражданство в порядке оптации при присоединении Крыма к России: для этих граждан статьи 6 и 30 ФЗ «О гражданстве РФ» [12] начнут действовать с 1 января 2016 года [13] , и они будут обязаны подавать уведомления в течение 60 дней после этого, то есть с 1 января по 1 марта 2016 года (если им будет о чём уведомлять). Позднее, с 31 декабря 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“», было установлено, что лица, имеющие кроме гражданства РФ гражданство только того иностранного государства, с которым у России подписан договор о безвизовых поездках граждан или договор о сохранении двойного гражданства, должны подать уведомления до 1 января 2016 года [14] .

Читайте так же:
Продажа квартиры выше кадастровой стоимости 2022

К 4 августа 2014 года ФМС России не утвердила форму и порядка уведомления о втором гражданстве. Только 6 августа в Российской газете был опубликован приказ ФМС России от 28 июля 2014 г. № 450 г. «Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве», содержащий утверждённые формы уведомлений; он вступил в силу 17 августа [15] .

Уведомить о втором гражданстве или о документе, дающем право постоянного проживания в иностранном государстве, можно только на территории России лично путём явки в орган миграционной службы, либо на Почту России [16] .

Возник спорный вопрос о том, каких граждан России следует считать постоянно проживающими за пределами РФ, когда начинается и когда прекращается это состояние. Действующее российское законодательство не содержит явного определения понятия «гражданин, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации». 4 августа 2014 года к.ю.н. Александр Захаров утверждал, что наличие у гражданина РФ, даже находящегося длительное время в другой стране, регистрации по месту жительства на территории России подтверждает постоянное проживание в России и наличие обязанности уведомлять о втором гражданстве, а постановка на консульский учёт в качестве постоянно проживающего за пределами РФ или приобретение российского гражданства за пределами России (с получением только заграничного, но не внутреннего российского паспорта) — подтверждает постоянное проживание за пределами РФ и отсутствие такой обязанности [17] .

ФМС России 7 августа и 19 августа 2014 года в ходе разъяснений попыталась установить новый срок для подачи уведомлений. Было предложено исчислять 60-дневный срок с момента первого въезда в РФ долго отсутствующего гражданина РФ, что противоречило положениям действовавшей тогда редакции закона [18] .

С 31 декабря 2014 года [14] был введён абзац 2 части 3 статьи 6 закона «О гражданстве РФ» [19] , согласно которому гражданин РФ, находившийся в другой стране и по этой причине не подавший уведомления о втором гражданстве, обязан это сделать в течение 30 дней после въезда в Россию [19] ; это отчасти разрешило вопрос о постоянно проживающих за границей.

Некоторые эксперты ожидают недобросовестное применение закона территориальными подразделениями ФМС [20] .

За неисполнение обязанности уведомления об ином гражданстве (виде на жительство в иностранном государстве) предусмотрена административная (ст. 19.8.3 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ).

Репатриация и возвращение в Израиль

Репатриировались из России и стали гражданином Израиля? Во-первых, мазаль тов! Во-вторых, обязательно учите язык (или хотя бы алфавит иврита :)! В-третьих, не забудьте письменно уведомить ФМС России о наличии у вас израильского гражданства!

«Что ещё за уведомление о гражданстве? А можно, я не буду его не подавать?»

Какой закон обязывает уведомлять о втором гражданстве?

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О гражданстве Российской Федерации». Полный текст можно прочитать здесь. Конкретно об уведомлении см. статью 6, пункт 3, абзац 1 и 2.

На кого распространяется закон?

Совершеннолетние и несовершеннолетние граждане Российской Федерации, обладатели гражданства любого иностранного государства, ВНЖ или другого документа, дающего право на постоянно проживать за рубежом.

Кому разрешается не подавать уведомления о втором гражданстве

  1. Граждане РФ, живущие за рубежом и не приезжающие в Россию. Уведомление подают только в России. По месту жительства за границей идти в консульство или еще куда-либо не нужно.
  2. Граждане РФ в статусе «постоянно проживающие за рубежом». Такой статус даёт только справка из УВД о выписке по месту регистрации. Если обладатель такого статуса приезжает в Россию, ему подавать уведомление не нужно. Если такой справки нет, то по приезду в Россию нужно уведомлять, несмотря на фактически постоянное проживание в другой стране.
  3. Граждане РФ, только планирующие получить гражданство или ВНЖ. Например, будущий репатриант получает визу на ПМЖ. Виза дает право на въезд в Израиль, но не даёт ни ВНЖ, ни гражданства. Таким образом, до приезда в Израиль у репатрианта нет второго гражданства. Уведомлять ФМС ему нужно будет в первый приезд в Россию из Израиля после репатриации.
  4. Бывшие граждане России или СССР, у которых теперь есть только гражданство Израиля (в основном это представители старшего поколения или те, кого увезли в Израиль детьми в 80-90 годы). Они не являются гражданами России и не обязаны уведомлять об израильском гражданстве. Однако им необходимо встать на учет в ФМС как иностранцам в течение 3 дней после приезда в Россию.
  5. Обладатели гражданства стран, с которыми у России заключен договор о двойном гражданстве. Таких стран всего 2: Таджикистан и Туркменистан. Важно понимать, что второе гражданство и двойное гражданство – это разные понятия.

Не уведомил или подал уведомление с опозданием — что мне за это будет?

Если вообще не подали уведомление, и государственный органы узнают о втором гражданстве — вам грозит уголовная ответственность: штраф до 200 000 р. либо доход за период до 1 года либо до 400 часов принудительных работ ). Основание: статья 330.2 УК РФ

Читайте так же:
Правила выписки из квартиры и прописки в другую

Уведомили позже указанных в законе сроков, сообщили неполные или недостоверные сведения? Административная ответственность: штраф 500 — 1000 р. Основание: статья 19.8.3 КоАП

Когда нужно уведомить о втором гражданстве

В законе указаны 2 срока подачи уведомления:

  1. Если с момента получения статуса (ВНЖ, гражданства и т.п.) ещё не прошло 60 дней — уведомить нужно до окончания этого срока. Например, получили гражданство 10 мая, приехали в РФ 15 мая этого же года — подать уведомление нужно до 10 июля (60 дней).
  2. Если с момента получения гражданства или ВНЖ уже прошло 60 дней (получили его, например, 3 мес или 3 года назад) — срок подачи уведомления 30 дней с момента въезда в РФ (приехали 15 мая — до 15 июня нужно уведомить).

Важно! Будьте готовы к тому, что сотрудники ФМС сами путаются в сроках уведомления. Меня чуть было не оштрафовали за просрочку с уведомлением, которой по факту не было. Избежать штрафа помогли только настырность и знание закона))

Подробнее об этом я расскажу в этой статье ниже.

Как подать уведомление о втором гражданстве

Уведомление подается в письменном виде. Подать его можно только в России по месту регистрации либо по месту фактического пребывания.

Подать заявление можно либо в отделении ФМС либо на почте. В ФМС – бесплатно, на почте 290 р. + почтовые расходы.

Совершеннолетние граждане РФ, обладатели второго гражданства или ВНЖ, подают уведомление лично.

За несовершеннолетнего или недееспособного взрослого может подать уведомление его законный представитель.

Также допускается подача уведомления доверенным лицом совершеннолетнего гражданина. Для этого у него должна быть нотариально заверенная доверенность.

Законным представителем несовершеннолетнего и недееспособного гражданина может выступать как гражданин РФ, так и иностранец.

Документы, необходимые для подачи уведомления

  1. Документ, подтверждающий личность обладателя второго гражданства (внутренний паспорт РФ, несовершеннолетним — свидетельство о рождении), оригинал + копия
  2. Документ, подтверждающий наличие второго гражданства или право на постоянное проживание в иностранном государстве. Для израильтян это может быть даркон, лессе-пассе (теудат маавар), теудат зеут.
  3. Загранпаспорт РФ (по штампу в нем определяют время, прошедшее с момента вашего въезда в Россию), оригинал.
  4. Удостоверение личности (паспорт РФ) законного представителя несовершеннолетнего/недееспособного обладателя иностранного гражданства.
  5. Документ, подтверждающий права опекунства над несовершеннолетним или недееспособным гражданином.
  6. Удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность (копии и оригиналы) при подаче уведомления через доверенное лицо.

Как заполнять бланк уведомления о втором гражданстве

Бланк заполняется от руки или на компьютере. Не должно быть исправлений, аббревиатур и сокращений, а также незаполненных строк.

Пункты 1 и 2 — пишем ФИО, дату и место рождения, паспортные данные и адрес, по которому зарегистрирован в РФ.

В пункте 3 пишем название, серию и номер документа, подтверждающего право на иностранное гражданство или ВНЖ.

Пункт 4 — указываем основания для получения гражданства. Шаблонов и готовых вариантов вам никто даст. Я написала «репатриация на основании «Закона о Возвращении» Государства Израиль».

В пунктах 5 и 6 ставим прочерки или слово «нет» (заполняются, только если подавал отказ от иностранного гражданства или продлял ВНЖ).

На фронтальной стороне бланка справа в разделе «Отрывная часть» должна быть написана ФИО, паспортные данные и адрес отделения ФМС.

Инструкцию по заполнению отрывной части самим гражданином встречала на многих сайтах, но у меня этот квиток явно заполнен рукой сотрудницы ФМС

Оборотная сторона заполняется сотрудником ФМС. Мы там лишь пишем количество листов принятых копий документов, подпись и ее расшифровку.

Важно: отрывная часть уведомления с печатью и подписью сотрудника ФМС остается у вас. Именно этот квиток подтверждает факт подачи уведомления и именно его могут попросить показать на паспортном контроле при выезде из России.

Образцы и шаблоны уведомлений

Важно! Если у вас больше одного иностранного гражданства, нужно подать отдельное уведомление о каждом из них. О каждом изменению статуса (отказ от второго гражданства, продление ВНЖ) нужно заново уведомлять ФМС.

Личный опыт подачи уведомления о гражданстве Израиля

Я подавала уведомление о втором гражданстве сразу после его получения. По закону у меня было на это 60 дней. Долго это дело откладывала и пошла в ФМС где-то за пару недель до истечения срока, то есть дней через 45 после получения гражданства.

Я пришла с бланком, паспортами РФ и теудат зеутом (даркона у меня еще не было). Сотрудница ФМС смотрит в паспорте дату въезда в Россию и говорит: «У вас нарушены сроки подачи уведомления — с въезда в страну уже прошло больше 30 дней, так что платите штраф 1000 р.».

Я допускала, что ошиблась сама, но все же попросила показать мне полный текст закона, где вместе с сотрудницей МВД прочитали: 60 дней с момента получения гражданства!

В общем, случайно или нет, но сотрудница ФМС по умолчанию отнесла меня к тем, кто получил гражданство давно и должны уведомлять о нем в течение 30 дней от даты въезда в Россию. Я показала дату выдачи в теудат зеуте, еще раз уточнила, что 60 дней еще не прошли — по штрафу вопрос закрыли. Правда, мне показалось, что теудат зеут человек видит первый раз и явно не понимает, что там написано на иврите и арабском (то есть по сути ей пришлось просто верить мне на слово )).

Читайте так же:
Как узнать статус квартиры онлайн

В заключение

Подавать или не подавать уведомление о втором гражданстве — личное дело каждого. В интернете видела много историй в духе: «а я не стал уведомлять, и у меня на паспортном контроле ничего не спросили», «мы приехали в Россию всего на 3 дня, не видели смысла уведомлять, да и времени не было». Имхо, тут вопрос случайности: кто-то проскочит, кто-то нет. Я предпочла не рисковать, несмотря на все то, что вообще думаю об этом законе.

Вся информация в статье написана на основании личного опыта, текста официального закона и открытой информации в в интернете. Ели у вас есть что добавить или в моем изложении есть какие-то неточности — напишите об этом в комментариях, и я внесу дополнения в статью.

Как жить в России с двумя гражданствами

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

    «О гражданстве Российской Федерации». «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». «О Правительстве Российской Федерации». «О государственной гражданской службе Российской Федерации». «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

  1. Рождение на территории страны.
  2. Родство с гражданином страны.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

  1. Австрия — 800 000⁠—⁠10 000 000 €⁣ ( 55 462 632
  2. ⁠—⁠ 693 282 900
  3. Р ).
  4. Антигуа и Барбуда — от 225 000 $⁣ ( 14 153 175
  5. Р ).
  6. Болгария — от 511 254 €⁣ ( 35 444 366
  7. Р ).
  8. Великобритания — от 2 000 000 £⁣ ( 163 920 365
  9. Р ).
  10. Гренада — от 150 000 $⁣ ( 9 435 450
  11. Р ).
  12. Греция — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
  13. Р ).
  14. Испания — от 500 000 €⁣ ( 34 664 145
  15. Р ).
  16. Италия — от 500 000 €⁣ ( 34 664 145
  17. Р ).
  18. Кипр — от 2 000 000 €⁣ ( 138 656 580
  19. Р ).
  20. Латвия — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
  21. Р ).
  22. Мальта — от 650 000 €⁣ ( 45 063 388
  23. Р ).
  24. Сент-Китс и Невис — от 150 000 $⁣ ( 9 435 450
  25. Р ).
  26. Сент-Люсия — от 100 000 $⁣ ( 6 290 300
  27. Р ).
  28. Португалия — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
  29. Р ).
  30. Черногория — от 350 000 €⁣ ( 24 264 901
  31. Р ).

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

  1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
  2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
  3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
  4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
  5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
  6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
  7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
  8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
  9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
  10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
  11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
  12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.
Читайте так же:
Можно ли парковаться во дворе жилого дома

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Читайте так же:
Статья за домогательство к человеку в россии

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

  1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
  2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
  3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
  4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
  5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
  6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
  7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
  8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
  9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
  10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

ФМС: почти 1 млн россиян заявили о наличии второго гражданства

МОСКВА, 4 августа. /ТАСС/. Почти 1 млн россиян заявили о наличии второго гражданства, сообщили в пресс-службе Федеральной миграционной службы (ФМС) России.

Госдума уточнила процедуру уведомления об ином гражданстве для россиян за рубежом

Ровно год назад в России вступил в силу федеральный закон, который обязал российских граждан при приобретении второго (иностранного) гражданства в течении 60 дней уведомить об этом письменно территориальные органы ФМС. В законе исключение сделано только для россиян, которые постоянно проживают за пределами России и имеют документы, подтверждающие этот факт.

«С начала реализации закона принято более 940 тыс. уведомлений от граждан страны о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве», — сообщили в ФМС.

По данным ведомства, только за первое полугодие этого года органами ФМС за сокрытие второго гражданства оштрафовано почти 12,5 тысяч человек на общую сумму порядка 7 млн рублей.

Как пояснили в ФМС, если россиянин самостоятельно уведомил ФМС о втором гражданстве спустя более 60 дней с момента его приобретения, то ему грозит административный штраф от 500–1000 рублей. В случае, если факт наличия иного гражданства был установлен органами дознания, то человек может быть привлечен к уголовной ответственности, предусматривающей наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей, либо до 400 часов обязательных работ.

Ранее в интервью ТАСС глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский сообщил, что наибольшее количество уведомлений поступило от жителей Москвы и Санкт-Петербурга. У них, в первую очередь, есть гражданства США, Великобритании и Израиля.

Вместе с тем для граждан России, имеющим гражданство стран СНГ, срок подачи уведомлений продлен до 1 января 2016 года.

Кто освобожден от обязанности уведомлять о втором гражданстве

Паспорта разных стран мира

От необходимости сообщать о наличии иностранного гражданства освобождены граждане России, которые постоянно проживают за рубежом. Закон о втором гражданстве не касается лиц, имеющих паспорта Республик Таджикистан и Туркменистан, так как с этими государствами РФ заключила особые соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Для жителей Крымского федерального округа обязанность подавать уведомление о наличии иностранного гражданства вводится с 1 января 2016 года.

Кому запрещено иметь двойное гражданство

В 2006 году в российское законодательство были внесены изменения, запрещающие иметь двойное гражданство лицам, замещающим государственные и муниципальные должности.

Двойное гражданство или вид на жительство в другой стране нельзя, в частности, иметь секретарю и членам Совбеза, президенту России, депутатам Госдумы, членам Совета федерации. Позднее были приняты поправки, запретившие иметь второй паспорт председателю правительства и вице-премьерам РФ.

31 марта депутат от «Справедливой России» Алексей Казаков внес в Госдуму законопроект, запрещающий иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другом государстве высокопоставленным госслужащим и членам их семей.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector