Law36.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Больничный лист при уходе за ребенком в ежегодном отпуске

Больничный лист при уходе за ребенком в ежегодном отпуске

Работник во время своего ежегодного отпуска оформил листок нетрудоспособности по уходу за ребенком. Нужно ли в такой ситуации продлять отпуск и как оплачивать больничный? Ответ на этот вопрос Минтруд России дал в письме от 17.06.2020 № 14-2/ООГ-8522.

Специалисты трудового ведомства пришли к выводу, что при оформлении больничного листа по уходу за ребенком во время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске этот отпуск не продлевается. Обосновывается такая позиция следующим образом.

Статьей 124 ТК РФ установлено, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен по согласованию с работником на другой срок в случае временной нетрудоспособности работника. То есть при заболевании (травме) самого работника и представлении им к оплате листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен на количество календарных дней временной нетрудоспособности (с учетом выходных и праздничных дней), совпавших с периодом отпуска, либо по согласованию с работником перенесен на другой срок.

При болезни ребенка работнику также выдается больничный лист. Пунктом 34 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок), установлено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается одному из ее членов (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. При этом согласно п. 41 Порядка, если ребенок заболел в период, когда лицо, фактически осуществляющее уход за ним, не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (если он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда ухаживающий за ним член семьи должен был приступить к работе.

Учитывая вышеуказанные положения, Минтруд России разъяснил, что если во время ежегодного оплачиваемого отпуска работника наступил случай временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, ежегодный оплачиваемый отпуск продлению не подлежит. А листок нетрудоспособности выдается и оплачивается со дня, когда работник, осуществляющий уход за ребенком, должен был приступить к работе.

Следует отметить, что Минтруд России уже высказывал позицию о том, что при получении в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком отпуск не продлевается (письмо от 26.10.2018 № 14-2/ООГ-8536). С этим согласен и Верховный суд РФ. В Определении от 28.02.2013 № АПЛ13-18 он указал, что обязанность по продлению отпуска возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника. Заболевание же ребенка или другого члена семьи основанием для продления ежегодного оплачиваемого отпуска не является. Аналогичная позиция приведена и в решении Верховного суда РФ от 03.12.2012 № АКПИ12-1459.

Специалисты трудового ведомства в комментируемом письме также отметили, что ст. 124 ТК РФ допускает продление ежегодного оплачиваемого отпуска в случаях, предусмотренных локальными нормативными актами. Поэтому, если в локальном нормативном акте, принятом работодателем в установленном порядке, такой случай, как болезнь члена семьи, указан в качестве основания для продления оплачиваемого отпуска, отпуск может быть продлен. Аналогичное разъяснение содержится в письме Роструда от 01.06.2012 № ПГ/4629-6-1.

Отпуска

Согласно статьи 124 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, из-за временной нетрудоспособности.

Если временная нетрудоспособность наступила в отпуске с последующим увольнением, а также в других отпусках (учебном отпуске, отпуске без сохранения зарплаты и пр.), работодатель не обязан продлевать или переносить отпуск.

Основанием для продления отпуска является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке, ежегодный отпуск продлевается на все дни временной нетрудоспособности.

Пунктами 40 и 41 раздела V «Порядок выдачи листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи» установлено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи не выдается в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому число дней отпуска не меняется и работодатель не должен пересчитывать выплаченные работнику отпускные.

Период ежегодного отпуска не продлевается на дни болезни, которые совпали с нерабочими праздничными днями, поскольку праздничные дни не являются отпуском (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Если работник взял больничный во время отпуска с последующим увольнением, то отпуск на дни больничного не продлевается, но пособие выплачивается за все дни нетрудоспособности по общим правилам (Письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1 (п. 1), Информация ФСС РФ).

Работник после выхода на работу после окончания ежегодного отпуска может подать заявление о переносе дней отпуска, которые не были им использованы из-за временной нетрудоспособности. В заявлении работник обязательно указывает причину переноса отпуска (временную нетрудоспособность), а также даты, на которые он желает перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить больничный лист.

При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.

По общему правилу удерживать из заработной платы отпускные за неиспользованные дни отпуска запрещено (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может зачесть выплаченные отпускные в счет выплат (например, заработной платы), причитающихся работнику в следующем месяце.

В силу статьи 183 Трудового кодекса РФ в случае болезни работника работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ .

Из приведенных положений законодательства следует, что при временной нетрудоспособности в период ежегодного оплачиваемого отпуска (основного или дополнительного) сотрудник имеет право на выплату пособия по временной нетрудоспособности за все календарные дни болезни, приходящиеся на период ежегодного отпуска.

Пособие по временной нетрудоспособности начисляется и выплачивается работнику в обычном порядке независимо от того, продлевается ли или переносится его отпуск из-за болезни. Такие разъяснения представлены ФСС в Письме от 05.06.2007 N 02-13/07-4830.

Читайте так же:
Приказ о сезонности работы и как указать надбавку к зарплате в сезон

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается, если больничный лист взят во время нахождения в других отпусках (учебном отпуске, отпуске без сохранения зарплаты и пр.) или в связи с уходом за больным членом семьи в период ежегодного отпуска. В этом случае пособие начисляется с первого календарного дня после окончания отпуска (ст. 5, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 22, 40 Порядка N 624н, пп. «а» п. 17 Положения N 375).

Болезнь во время отпуска без сохранения заработной платы

На основании статьи 128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

При этом в данной статье предусмотрена обязанность работодателя по письменному заявлению предоставить отпуск без сохранения заработной платы для отдельных категорий работников.

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается, если болезнь наступила во время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы.

Необходимо учитывать, что все-таки назначение и выплата пособия в случае болезни во время такого отпуска зависят от даты выздоровления работника (ст. 183 ТК РФ):

1) если работник заболел во время отпуска и выздоровел до его окончания, работодатель не оплатит больничный, так как во время отпуска сотрудник был освобожден от работы без сохранения зарплаты (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 255-ФЗ, пп. «а» п. 17Положения N 375);

2) если сотрудник заболел во время отпуска, а выздоровел после его окончания, подлежит оплате период болезни с первого календарного дня после окончания такого отпуска (ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 22 Порядка N 624н).

Основные моменты, которые необходимо учитывать в ситуации, когда работник заболел во время ежегодного отпуска или отпуска без сохранения зарплаты:

— если дата начала временной нетрудоспособности приходится на период пребывания работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, ежегодный отпуск должен быть либо продлен на число календарных дней нетрудоспособности работника, либо перенесен на другой срок;

— ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен на число календарных дней болезни, включая выходные и праздничные дни, приходящиеся на период болезни (п. 8 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ);

— при переносе ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок количество фактически использованных работником дней отпуска не будет соответствовать количеству дней отпуска, оплаченных работодателем. В данном случае необходимо произвести перерасчет отпускных. При этом удержание из зарплаты отпускных за неиспользованные дни отпуска неправомерно. Уже выплаченные отпускные могут быть зачтены в счет выплат, причитающихся работнику в будущем;

— перенос ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок определяется работодателем с учетом пожеланий работника;

— пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается, если больничный лист взят во время нахождения в отпуске без сохранения зарплаты или в связи с уходом за больным членом семьи в период ежегодного отпуска. В этом случае пособие начисляется с первого календарного дня после окончания отпуска.

Исполняющий обязанности руководителя ГКУ КК «ЦЗН Кущевского района» С.В. Ламонов

Предоставление отпуска не по графику отпусков

Вопрос о том, когда работник будет использовать свой отпуск, должен быть решен работодателем до начала календарного года. Эти планы отражаются в графике отпусков. Но жизнь зачастую вносит свои коррективы: у работника могут измениться обстоятельства, или, наоборот, работодатель просит его отдохнуть в другое время. Как быть, ведь график отпусков обязателен и для работника, и для работодателя? Оказывается, несмотря на это предоставить отпуск не по графику можно. Закон не запрещает. Главное — чтобы стороны достигли соглашения о новых датах его использования. К тому же не стоит забывать, что некоторым категориям работников закон предоставляет право использовать отпуск в удобное для них время. Получается, что в этом случае график отпусков тоже неприменим. Наконец, есть работники, которые вовсе не включены в график, поскольку приняты на работу уже после его утверждения.

По общему правилу отпуск может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью использования ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. Однако из этого правила есть исключения.

1. Предоставление отпуска за первый год работы (ст. 122 ТК РФ). Право на его использование возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

• женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до 18 лет;
• работникам, усыновившим детей в возрасте до трех месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Нужно ли принятого на работу работника включать в график отпусков или отпуск за первый год работы всегда предоставляется ему по заявлению?

Решение этого вопроса в первую очередь зависит от того, когда был принят работник. Так, если он принят в конце календарного года или в начале следующего, когда график отпусков уже утвержден работодателем, нет необходимости вносить в него изменения и дополнения.

В первом рабочем году отпуск предоставляется работнику в указанный им в заявлении период. Единственное условие — должно истечь шесть месяцев непрерывной работы у работодателя. При этом работники, которые в первом рабочем году используют отпуск не по графику отпусков, а по заявлениям, будут включены в график на следующий календарный год.

Между тем работник может быть принят на работу в другое время календарного года, задолго до утверждения графика отпусков на следующий год. В этом случае даты использования им отпуска могут быть запланированы в графике. Однако при этом следует учитывать право работника на использование отпуска в первом рабочем году в соответствии с заявлением, а не по графику. Поэтому считаем, что если такой работник обратится к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за первый год работы, указав в нем даты, отличные от запланированных в графике, то работодатель не сможет отказать в удовлетворении просьбы.

Читайте так же:
Как правильно посчитать свою зарплату по мрот в 2022 году

2. Отдельные категории работников имеют право использовать отпуск в удобное для них время. Это, например, работники в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ), граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» (ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»). Отпуск таких работников планируется в графике. Однако если работник обратится к работодателю с просьбой о предоставлении ему отпуска в незапланированные даты, ему нельзя будет отказать.

3. Время отпуска некоторых работников зависит от определенных факторов. Например, совместителям отпуск должен предоставляться одновременно с отпуском по основной работе (ч. 1 ст. 286 ТК РФ); мужчина может использовать отпуск в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК РФ).

Даты отпусков для работников этих категорий также запланированы в графике. Но если в связи с наступлением определенных законом обстоятельств такой работник обратится с просьбой об отпуске в другое время, работодатель обязан будет выполнить просьбу и предоставить отпуск не по графику.

4. Может возникнуть и такая ситуация, когда работник по каким-то причинам желает использовать запланированный в графике отпуск не полностью, а частично. По соглашению между работником и работодателем Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Обратите внимание: часть отпуска по заявлению работника предоставляется только в том случае, если работодатель согласен на такое использование отпуска. Если же стороны не достигнут соглашения по этому вопросу, отпуск будет предоставлен в соответствии с графиком (в запланированные даты и в полном объеме).

5. Наконец, стороны могут договориться о предоставлении отпуска (части отпуска) не в соответствии с графиком отпусков. Это может быть вызвано различными причинами: личные обстоятельства работника, просьба работодателя об использовании им отпуска в другие даты, поскольку этого требуют условия производства, и др.

Чаще всего отпуск в даты, не запланированные в графике, предоставляется по заявлению работника. Работник, желающий использовать отпуск в даты, отличные от запланированных в графике отпусков, обращается к работодателю с соответствующим заявлением.

После предоставления работнику отпуска в графике должны быть зафиксированы фактические даты его использования и указать реквизиты документов, в соответствии с которыми отпуск был предоставлен не по графику.

Отдел трудовых отношений, охраны труда
и взаимодействия с работодателями
Клипань Е.Г.

Болеть в планах не было

Налоги & бухучет

Дата предоставления отпуска приближается. Но до его начала работник заболел. Что делать с отпуском? Предоставлять или нет? Отвечая на эти вопросы, будем отталкиваться от вида отпуска.

Ежегодный отпуск. Его предоставляют на основании графика отпусков. Самостоятельно в одностороннем порядке перенести на другой период ежегодный отпуск на том основании, что работник находится на больничном на дату начала такого отпуска, работодатель не вправе.

Работодатель должен соблюдать график отпусков. И точка. Поэтому издает приказ о предоставлении ежегодного отпуска, а бухгалтерия проводит начисление и выплату отпускных.

Идем дальше. Если период ежегодного отпуска полностью или частично совпадает с периодом временной нетрудоспособности работника, то больничный подлежит оплате в общем порядке, а ежегодный отпуск — продлению или переносу на другой период на количество календарных дней, в течение которых работник был нетрудоспособен.

Исключение — ситуация, когда болел ребенок или другой член семьи, за которым работник осуществлял уход. В этом случае оснований для переноса/продления ежегодного отпуска нет.

Отпуск подлежит переносу/продлению и в случае, если он совпал с периодом изоляции работника от COVID-19 под медицинским наблюдением (на основании больничного листа)

Обратите внимание, если день начала отпуска, на который пришлась болезнь, и день начала продленного/перенесенного отпуска приходятся:

— на один месяц, то отпускные, выплаченные до начала отпуска, на который пришлась болезнь, не пересчитывают Ведь расчетный период не изменится;

— на разные месяцы, то отпускные за дни пребывания на больничном сторнируют. После издания приказа о предоставлении неиспользованной части отпуска отпускные рассчитывают заново исходя из нового расчетного периода.

Однако, чтобы бухгалтерии не играться с начислением и сторнированием отпускных, есть смысл поговорить с работником, который болеет или находится на самоизоляции под меднаблюдением, о возможном переносе начала отпуска.

Соцотпуск на детей. Этот отпуск предоставляют на основании заявления работника. Однако он также может быть внесен в график отпусков. В отношении этого отпуска действуют те же правила продления/переноса, что и для ежегодного отпуска.

Отпуск за свой счет. Дни временной нетрудоспособности, которые пришлись на период отпуска без сохранения зарплаты, оплате не подлежат. Поэтому как только начнется отпуск за свой счет, работник утратит право на больничные.

Не хотите наказывать работника? Предложите ему отозвать свое заявление о предоставлении отпуска без сохранении зарплаты.

А если работник заболел в период отпуска за свой счет? Мы ни на что не намекаем, но если отпуск за свой счет работнику предоставлен на основании ст. 25 Закона об отпусках, то он вправе прервать его, сообщив об этом надлежащим образом работодателю. Последний издает соответствующий приказ о прерывании отпуска. В таком случае работнику будут начислены больничные за дни болезни после отпуска.

А если работнику отпуск без сохранения зарплаты, в том числе на период карантина, предоставлен по договоренности сторон на основании ст. 26 Закона об отпусках? В таком случае и прервать его, и выйти из этого отпуска досрочно работник может, только если будет на то добрая воля работодателя. Работодатель не против? Тогда на основании заявления работника издается приказ о прерывании отпуска без сохранения зарплаты (см. «Налоги & бухучет», 2020, № 40, с. 3). Однако на работу работник не выходит, поскольку находится на больничном.

Читайте так же:
Новости о зарплате учителей в 2022 году самые последние новости

Вместо командировки больничный

Работник на начало командировки находится на больничном. В этом случае работодатель не имеет права направлять его в командировку.

Дело в том, что на период временной нетрудоспособности работнику предоставляется больничный лист, который является основанием для освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью. С этим солидарны и госорганы (см. письма Минфина от 20.01.2007 г. № 31-18030-07-10/854 и Минсоцполитики от 15.11.2013 г. № 656/18/99-13). Они указывают:

для привлечения работника к исполнению служебного поручения в период временной нетрудоспособности не усматривается законных оснований

В этом случае работодатель может или перенести командировку на другой период, или отправить другого работника, или вообще отменить командировку.

А если больной работник все-таки решил ехать, несмотря ни на что? Тогда рабочие дни в командировке оплачивают в соответствии со ст. 121 КЗоТ в размере не ниже среднего заработка.

Что касается больничных, то поскольку работник не воспользовался своим правом поболеть, а приступил к работе, они должны быть выплачены только за дни фактического пребывания на больничном. За дни болезни, совпавшие с работой в командировке, больничные работнику не выплачивают.

Вместо обучения больничный

Если работник заболел до начала отпуска в связи с обучением, то такой отпуск никуда не переносится, а период нетрудоспособности, совпавший с учебным отпуском, оплате не подлежит.

Если же работник должен был проходить повышение квалификации, но заболел или находится на самоизоляции под медицинским наблюдением, то направить его повышать квалификацию работодатель не имеет права. Ведь больничный лист является основанием для освобождения работника от выполнения производственных заданий и поручений в связи с нетрудоспособностью. Следовательно, направление работника на обучение для повышения квалификации в период болезни является противозаконным.

В этой ситуации работодателю необходимо:

— договориться с учебным заведением о переносе начала прохождения повышения квалификации на другой период;

— внести изменения в приказ о направлении на обучение для повышения квалификации.

При таком развитии событий дни временной нетрудоспособности работника, удостоверенные больничным листом, подлежат оплате в общем порядке.

На больничный и…

В этом разделе мы с вами поговорим о ситуации, когда больничный работника закрывается в связи со смертью.

В этом случае выплаты в связи со временной нетрудоспособностью должны быть начислены за весь период болезни, включая день смерти.

Однако помните: больничный должен быть оформлен надлежащим образом и предоставлен в комиссию по соцстрахованию в течение 12 календарных месяцев со дня смерти работника.

Обратите внимание: суммы зарплаты, пособия в связи с временной нетрудоспособностью, принадлежавшие наследодателю, но не полученные им при жизни, передаются членам его семьи, а в случае их отсутствия — входят в состав наследства (ч. 1 ст. 1227 ГКУ).

Получается, что, выплатить сумму больничных можно членам семьи умершего работника.

Взял отпуск за свой счет и заболел. Стоит ли рассчитывать на больничный?

Оплата по больничному листу

Согласно действующей Конституции Республики Беларусь, трудящиеся страны имеют право на отдых. При этом Трудовой кодекс разграничивает понятия трудовой и социальный отпуск. Первый из них обязателен и предоставляется для отдыха. Второй же служит удовлетворению потребностей работника в определенный период его жизни (образование, уход за детьми, решение семейно-бытовых проблем и др.). Поэтому в Трудовом кодексе отмечается, что если в текущем трудовом году социальный отпуск не был использован, то он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией. Кроме того, если во время социального отпуска человек заболел, выплаты по временной нетрудоспособности ему не назначаются.

Что делать если отпуск за свой счет закончился, а человек еще болеет?

Если временная нетрудоспособность продолжается после отпуска за свой счет, тогда пособие назначается, но со дня, когда человек должен был выйти на работу. При этом отсчет первых двенадцати календарных дней нетрудоспособности для исчисления пособия в размере 80% среднедневного (среднечасового) заработка начинается с первого дня освобождения от работы, указанного врачом в больничном листке.

В каких случаях работнику оплатят больничный?

  1. Если работник утратил трудоспособность в связи с заболеванием или травмой.
  2. Если нужен уход за ребенком в возрасте до трех лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком).
  3. Во время санаторно-курортного лечение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях страны по перечню, утверждаемому правительством Республики Беларусь.
  4. Если необходимо протезирование с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.
  5. В случае карантина.

Когда пособие не назначается?

  1. Если человек умышленно причинил вред своему здоровью, чтобы прогулять работу.
  2. Когда работник не может выполнять свои обязанности из-за травмы, полученной при совершении преступления.
  3. Если сотрудник принудительно лечится по решению суда. Исключением являются люди, страдающие психическими заболеваниями.
  4. Если человек находится под арестом, проходит судебно-медицинскую экспертизу.
  5. Если в этот период сохраняется средний заработок полностью или частично в соответствии с законодательством.
  6. Если работник находится в отпуске без сохранения заработной платы.
  7. Если человек заболел или получил травму в период, когда он пытается опротестовать законность своего увольнения. В том случае, когда работника восстанавливают на прежнем месте, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня принятия такого решения.

Право на больничный имеют работники, на которых распространяется государственное социальное страхование и за которых уплачиваются обязательные страховые взносы.

Читайте так же:
Надбавка к зарплате за выслугу лет военным

Нерабочие дни в ноябре

Президент объявил нерабочими днями период с 30 октября по 7 ноября 2021 г. Адвокаты и юристы обсудили, кому в эти дни можно работать, что будет с зарплатами, отпусками и как работодателям подготовиться к возможным спорам с работниками и надзорным органом

Нерабочие дни в ноябре

Из-за распространения коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 20 октября 2021 г. № 595 снова введены нерабочие дни на период с 30 октября по 7 ноября 2021 г. На основании этого указа руководители субъектов РФ с учетом эпидемиологической обстановки вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября и продлить их после 7 ноября.

Меры эти не новые и хорошо всем знакомы. Для их более детального понимания нужно обращаться к указам и постановлениям руководителей субъектов, которые были изданы во исполнение указа президента.

О зарплатах и отпусках

Адвокат, старший юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко:

Зарплата за работниками в нерабочие дни сохраняется. Это означает, что наличие в октябре и ноябре 2021 г. нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы. Как ранее разъяснял Минтруд 1 , работникам нужно выплатить зарплату, предусмотренную трудовым договором, в том же размере, как если бы работник полностью отработал нерабочие дни – выполнил норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате.

Есть и нюансы. В этом году 30 и 31 октября, 6 и 7 ноября – выходные дни (при пятидневной рабочей неделе), 4 ноября – нерабочий праздничный день (День народного единства), а 5 ноября – выходной день (за счет переноса выходного с 2 января).

Издание указа президента внесло неопределенность в то, каков статус этих выходных дней и нерабочего праздничного дня, ведь они все названы в указе «нерабочими днями с сохранением заработной платы». Ситуация усугубилась наличием в указе ссылки на то, что он принят во исполнение ст. 112 Трудового кодекса РФ о нерабочих праздничных днях.

Представляется, что 4 ноября не перестал быть нерабочим праздничным днем, поскольку является им в силу ст. 112 ТК РФ, имеющего большую юридическую силу по сравнению с указом. Точно так же и выходные дни остались таковыми в силу ст. 111 ТК РФ.

Если ориентироваться на предыдущие рекомендации Минтруда, то можно сделать следующие выводы о том, как оплачивать спорные дни: если работник должен был работать 30 и 31 октября, а также с 4 по 7 ноября, то он должен получить зарплату в том же размере, как если бы отработал, т.е. по правилам ст. 153 ТК РФ. Согласно этой статье работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Нерабочие дни с 1 по 3 ноября освобожденным от работы оплачиваются в обычном, а не повышенном размере. При этом в целях определения размера средней зарплаты по ст. 139 ТК РФ для тех, кто не работал в связи с указом, нерабочие дни с 1 по 3 ноября и сохраненная зарплата за этот период не учитываются.

Проще говоря, работникам необходимо выплачивать зарплату в том размере, как если бы они работали в период нерабочих дней с учетом их графика работы, даже несмотря на наличие в спорном периоде выходных дней и нерабочего праздничного дня, названных нерабочими днями в указе.

Что касается оплаты труда сотрудникам, обеспечивающим функционирование органов власти и организаций, то она производится в период нерабочих дней с 1 по 3 ноября в обычном, а не повышенном размере. При этом работодатель может установить повышенную оплату работающим самостоятельно.

Адвокат Адвокатской палаты Калужской области Мария Цыганкова:

1. Сроки выплаты заработной платы.

У многих работодателей на первые числа месяца приходится выплата заработной платы. Как ранее разъяснял Минтруд России 2 , она выплачивается в срок, установленный работодателем. Если этот срок совпадает с нерабочими днями, рекомендуется выплатить зарплату до их начала.

2. Перенесение или продление отпуска, если он пришелся на нерабочие дни.

Отпуск можно перенести только по соглашению с работодателем. 1–3 ноября нерабочими праздничными днями не являются и включаются в число дней ежегодного оплачиваемого отпуска. То есть автоматически отпуск на эти дни не продлевается.

3. Кто может работать с 30 октября по 7 ноября?

Указ президента не содержит перечень организаций, на которых режим нерабочих дней не распространяется. Согласно информации пресс-службы Минпромторга, точно будут работать: продуктовые магазины и магазины с товарами первой необходимости, системообразующие и непрерывно действующие предприятия, а также компании, задействованные в выпуске и цепочках поставок антиковидных средств. Дополнительную информацию должны подготовить региональные власти.

О тех, кто будет работать в Москве и кто не будет

Старший юрист практики разрешения споров Lidings Елизавета Фурсова:

В Москве действует Указ мэра от 8 июня 2020 г. № 68-УМ. В него 21 октября 2021 г. были внесены изменения, согласно которым на территории столицы устанавливаются нерабочие дни с 28 октября по 7 ноября 2021 г. с сохранением заработной платы.

Термин «нерабочие дни» подразумевает не всероссийские выходные, а такие дни, в течение которых действуют ограничения. Для Москвы определен список предприятий, которые будут осуществлять свою деятельность в условиях ограничений.

  • Доступ посетителей на предприятия общественного питания запрещается. Но можно работать «на вынос» и осуществлять доставку. Рестораны и кафе в отелях и хостелах будут доступны для проживающих там граждан. С ограничением доступа для посторонних лиц работать будут предприятия, оказывающие услуги общественного питания работникам организаций.
  • Объекты розничной торговли могут лишь осуществлять доставку. В обычном режиме работать будут только аптеки и продуктовые магазины.
  • Организации, оказывающие бытовые услуги (прачечные, клининг, и т.д.), работать не должны. Исключение составляют случаи обслуживания без посещения гражданами помещений таких предприятий.
  • Оказание стоматологических услуг приостанавливается, за исключением случаев, когда требуется неотложная помощь.
  • В зоопарках можно будет посетить лишь зоны, расположенные на открытом воздухе.
  • Детские сады, школы и учреждения, которые предоставляют дополнительное образование и осуществляют спортивную подготовку, дети посещать не будут. Но обеспечивается присутствие дежурных групп в организациях дошкольного образования, полномочия учредителей которых осуществляют органы исполнительной власти.
Читайте так же:
Минимальная зарплата в Москве в 2022 году с 1 января закон

Сотрудникам данных предприятий, работы для которых в этот период не будет, зарплата должна быть выплачена в полном объеме.

Полностью приостанавливается работа:

  • организаций, оказывающих косметические услуги;
  • фитнес-клубов;
  • организаторов массовых спортивных мероприятий;
  • организаторов культурных, выставочных, просветительских мероприятий;
  • кинотеатров, концертных залов, цирков;
  • детских игровых и развлекательных центров.

Сотрудники этих организаций не выходят на работу в нерабочие дни. Однако не запрещено переводить их на удаленную работу в связи с наступлением исключительных обстоятельств (ст. 312.9 ТК РФ). Так, на «удаленку» можно перевести back office, оказывающий бухгалтерские услуги, HR-департамент, маркетологов и т.д. В условиях первых ограничений фитнес-клубы запускали онлайн-тренировки. В нерабочие дни тренеры могут быть переведены на такой формат работы.

Не прекращают деятельность:

  • непрерывно действующие организации и организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса;
  • медицинские и аптечные организации;
  • организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
  • организации, выполняющие неотложные работы в условиях ЧС и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
  • организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
  • организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).

Гражданам разрешено посещать театры и музеи при наличии QR-кодов, которые можно получить после вакцинации или болезни. Допустимая заполняемость помещений – не более 50%.

Таким образом, организации, которые подпадают под полные ограничения, должны приостановить работу и сохранить за работниками заработную плату. Работники организаций, которые подпадают под частичные ограничения, работать продолжают, но соблюдают требования по ограничениям, установленным в указе мэра Москвы. Если у организации нет необходимости задействовать всех сотрудников, то той части, которая не будет исполнять трудовые обязанности, заработная плата должна быть выплачена полностью. Организации, на которые ограничения не распространяются, продолжают работать в штатном режиме. При этом компании по своей инициативе могут перевести часть работников на временную удаленную работу в порядке ст. 312.9 ТК РФ.

Рекомендации для работодателей

Управляющий партнер юридической фирмы BLS Елена Кожемякина:

За полтора года пандемии термин «нерабочие дни» так и не появился в Трудовом кодексе. Работодателям приходится опираться на указы президента, нормативные правовые акты региональных властей и разъяснения Роструда, Минтруда, других ведомств. Поэтому каждый раз возникают вопросы: как принимать решение, работать или нет? Как оплачивать отпускные, больничные, переработки, если они выпадают на нерабочий период? Сейчас можно ориентироваться на прошлые похожие сценарии. Вероятно, предстоящие разъяснения ведомств будут в том же ключе: оплата, больничные, командировки, отпуска – все как в обычное время.

Президент поддержал идею о предоставлении двух выходных дней работникам после вакцинации. Но пока непонятно, как это будет организовано на законодательном уровне. Ведь, например, изменится количество рабочих дней и часов, а это важно при оплате сменной работы. Получается, почти все принятые меры будут выполняться за счет работодателей.

Появляется много организационных вопросов. Скажем, как быть, если работник или посетитель отказывается выполнять установленные требования? Переводить ли сотрудников на «удаленку», если в компании все привиты? Как считать 80% работников для вакцинации (кто-то сделал прививку более полугода назад; включать ли сюда пенсионеров и «декретниц»)? На такие вопросы пока нет ответов ни в нормативных актах, ни в разъяснениях. Все это создает дополнительные сложности для работодателей и сотрудников.

Остается действовать, как ранее. Прежде всего организации надо издать приказ, в котором будет закреплен порядок работы в период нерабочих дней (не работает, работает частично, удаленно или в обычном режиме – в соответствии с указами и спецификой деятельности). Если организация планирует работать в прежнем режиме, она должна показать, что является предприятием непрерывного цикла. Обосновать это можно, ссылаясь на коды ОКВЭД и соответствие их списку организаций, которым разрешено продолжить работу. Кроме того, необходимо зафиксировать число сотрудников, которые будут посещать офис, и определить их список. Например, согласно указу мэра Москвы 30% работников должны быть переведены на удаленную работу – об этом придется еженедельно отчитываться в Правительство Москвы. С локальными актами нужно ознакомить сотрудников.

Обязать работников представить сведения о вакцинации нельзя, так как медицинская информация относится к персональным данным. Но можно попросить их об этом, ссылаясь на новые требования властей и необходимость защитить их же здоровье. Если информацию получить удастся, будет проще составить список тех, кто может посещать офис. Если же данных недостаточно, на «удаленку» прежде всего надо отправлять тех, кто в зоне риска (пенсионеров, людей с хроническими заболеваниями и т.д.). В случае если для компании действует требование о вакцинации, но сотрудник не хочет прививаться, необходимо отстранить его от работы без сохранения зарплаты до нормализации ситуации.

Поскольку в законе остается много пробелов, работодателям рекомендуется опираться на указы и постановления властей, документировать все свои действия, знакомить с внутренними документами, временными правилами работников и информировать их об изменениях. Тогда в случае спора с сотрудником или надзорным органом получится доказать, что компания сделала все от нее зависящее.

Оноприенко Оксана

1 Информация Минтруда России «Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года» к Указу Президента РФ от 23 апреля 2021 г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector