Law36.ru

Юридический журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Коллективные автостоянки во дворе многоквартирного дома: практика регулирования и пути решения проблем

Коллективные автостоянки во дворе многоквартирного дома: практика регулирования и пути решения проблем

Проблема нехватки парковочных пространств является актуальной не только для мегаполисов, но и для небольших городов. Несмотря на кризисные явления в экономике численность используемых транспортных средств продолжает оставаться высокой в силу разных причин: от стремления к удобству, до отсутствия полноценной транспортной инфраструктуры. Основной вопрос, решаемый собственником, звучит так: «Где ставить и хранить». Чаще всего эта проблема решается путем оставления машины во дворе дома.

Коллективная автостоянка, машино-место, стоянка автомобилей

Рассматривая аспекты нехватки парковочных пространств, прежде всего, следует определиться с терминологией. Закон разделяет понятия коллективной автостоянки, машино-места и стоянки автомобилей, хотя на обыденном уровне мы можем это называть одним удобным или привычным словом.
Понятие коллективной автостоянки впервые появилось в 1960 году. Тогда было принято Постановление Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев». В те времена члены кооператива складывались на то, чтобы совместными усилиями установить гаражи, необходимые для хранения машин. Места под гаражи было много, а машин мало. Атмосферу того времени с нехваткой гаражей хорошо передает культовый фильм Э. Рязанова «Гараж».

По прошествии 46 лет понятие «коллективные автостоянки» перешло в пп. «Ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, далее – Правила № 491), наряду с иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома (включая гаражи).

Таким образом, коллективные автостоянки – это то, что входит в состав общего имущества, они не являются чьей-то конкретной собственностью, но принадлежат одновременно всем собственникам помещений многоквартирного дома.

В отличие от коллективных автостоянок, машино-место является собственностью отдельно взятого собственника, а в силу положений ст. 131 ГК РФ машино-место подлежит обязательной государственной регистрации. Машино-место – предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 29 ст. 1 ГрК РФ).

Стоянка автомобилей (автостоянка, паркинг, парковка, гараж, гараж-стоянка) представляет собой здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальную открытую площадку, предназначенную для хранения (стоянки) преимущественно легковых автомобилей и других мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров), которые могут быть: встроенными, встроено-пристроенными, отдельностоящими, пристроенными, подземными; наземными закрытого типа; плоскостными открытого типа; открытого типа; модульными быстровозводимыми; плавучими (дебаркадерными); механизированными; полумеханизированными; обвалованными; перехватывающими (п. 3.1 СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99).

Таким образом, стоянка автомобилей может иметь разных собственников (быть общим имуществом или находиться в частной собственности, а также в государственном или в муниципальном владении).

Управление коллективными автостоянками

Применительно к многоквартирному дому мы говорим, прежде всего, о коллективных автостоянках, поскольку они входят в состав общего имущества и являются зоной ответственности управляющей домом организации. Состав и численности мест гостевой парковки или иных стояночных мест может быть указан в технической документации на многоквартирный дом. В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Эти требования применимы к коллективным автостоянкам.

Читайте так же:
Перепланировка квартиры штрафы 2022

Одновременно при управлении коллективной автостоянкой, прежде всего, важно выполнять требования противопожарных норм, установленных Правилами противопожарного режима, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила № 390):
— запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов (п. 56 Правил № 390)
— запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары (п. 74 Правил № 390)
— запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники (п. 75 Правил № 390).

В остальном требования по содержанию коллективных автостоянок, расположенных на территории земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений, касается преимущественно правил благоустройства, чистоты и порядка. Каких-то особенных и специальных требований по содержанию коллективных автостоянок – нет.

Пути решения проблем

В условиях современной застройки основной проблемой коллективных автостоянок является то, что их мало, а машин много. В такой ситуации задача управляющей домом организации состоит в максимальной оптимизации парковочных пространств и контроле их численности.

Практикой управления выработаны некоторые техники, которые позволяют частично решить данные проблем.

1.Установка шлагбаума. Нужно помнить, что в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им – относится к безусловной компетенции общего собрания. Кроме того, данное решение должно быть принято не менее, чем 2/3 от общего числа собственников помещений. Таким образом, до принятия решения об установке шлагбаум (или установке забора) целесообразно принять соответствующее решение на общем собрании.

2.Нанесение разметки. Эта мера способа оптимизировать численность мест на коллективной автостоянки и упорядочить саму парковку. Разметку рекомендуется наносить специальной краской в соответствии с расстояниями, указанными в ГОСТ. Роль разметки обычно недооценивают, однако при правильной планировке и зонировании территории она способа изменить ситуацию к лучшему.

3.Принятие правил парковки. В случае, если дом дружный и небольшой, будет разумным принять и утвердить на общем собрании единые правила парковки на придомовой территории, разместив их в лифте. В данных правилах будет разумным установить численность машин, решить иные вопросы.
Довольно часто управляющие домом организации идут на меру, которую можно назвать «распределение парковочных мест», при которой каждое место закрепляется за определенной квартирой или машиной. Вешаются номера, устанавливаются ограничители или цепочки.

Следует помнить, что в соответствии с п. 4 ст. 37 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Таким образом, самозахват земли, которая принадлежит всем собственникам, отдельными из них, полностью незаконен, а отвечать за такие действия будет управляющая организация.
Единого механизма решения проблемы острого дефицита парковочных мест – нет. Однако отдельные практики способны улучшить ситуацию с организацией парковки во дворе.

Читайте так же:
План 5 этажного дома брежневка

Разметка внутридворовых территорий

Рост численности личного автотранспорта привёл нас к необходимости организации проездов, стоянок и парковочных мест во дворах многоквартирных домов. Хаотичная парковка не только создаёт неудобства для пешеходов, но и приводит к постоянному возникновению конфликтных или аварийно опасных ситуаций. В обустроенном дворе должна присутствовать качественная, хорошо заметная разметка стояночных мест, которые оборудуются специальными барьерами и дополнительным ночным освещением.

Компания Гевеко Маркингс Раша изготавливает качественную разметку PREMARK® для дворовой территории, которая разрабатывается с учётом планировки, расположения въездов и других особенностей двора. С помощью хорошо заметных, чётких линий и знаков Вы сможете оптимизировать движение автотранспорта, сделать придомовую территорию более безопасной и удобной для жителей. Яркий и износостойкий термопластик – лучший способ обустройства территории двора, учитывающий интересы всех жильцов: и пешеходов, и автомобилистов.

Преимущества разметки двора термопластиком

Разметка придомовой территории термопластиком

Использование для разметки территории двора штучных форм PREMARK® вместо привычной краски – это практичное, рациональное решение, поскольку термопластик, из которого они изготавливаются, обладает рядом признанных достоинств:

  • Устойчивостью к внешним воздействиям – колебаниям температуры, солнечному ультрафиолету, влажности, морозу и агрессивным химическим веществам;
  • Превосходным коэффициентом сцепления с колёсами автомашин, которые не будут скользить по разметке;
  • Высокой стойкостью к износу, деформациям и механическим повреждениям;
  • Прекрасной адгезией к асфальтовому покрытию;
  • Экологичностью, безвредностью для окружающей среды.

Чтобы сделать знаки более заметными в тёмное время суток, в термопластик добавлены специальные световозвращающие элементы – мелкие, но прочные шарики из стекла. Наносиить разметку штучными формами PREMARK® можно даже при отрицательной наружной температуре без ухудшения качества сцепления материала с поверхностью дороги.

После разметки придомовой территории термопластиком парковка приобретёт опрятный, упорядоченный и удобный для использования вид.

Стоимость форм из термопластика для нанесения разметки для машин во дворе.

Цена термопластиковых форм PREMARK® для внутридворовой разметки во многом зависит от цвета и вида наносимого знака. По причине большой продолжительности службы термопластиковые формы являются выгодным решением с точки зрения цены, поскольку такой вид нанесения по продолжительности сравним с 7-8 покрасками эмалью.

НаименованиеРазмер (мм)Цена
Линия белая1000х100по запросу
Стрелы направления движениялюбойпо запросу
Цифры и буквы для обозначения стояночных местлюбойпо запросу

Обустройство парковки во дворе дома

Гевеко Маркингс Раша изготовит для вашего двора элементы разметки на индивидуальной основе. На конечный результат непосредственное влияние оказывают:

  • Географическое местоположение и конфигурация территории;
  • Наличие и расположение объектов, препятствующих проезду автомашин – детских и спортивных площадок, клумб и зелёных насаждений, конструкций информационного или рекламного назначения, технических построек и др.;
  • Наличие на территории двора объектов, к которым необходимо обеспечить свободный проезд: магазинов, детских или медицинских учреждений, культурных центров, салонов обслуживания и др.

На основании предоставленной информации мы сможем порекомендовать решения и предложить необходимые элементы разметки.

Правовые основы разметки придомовой территории

Все мероприятия по разметке придомовой территории необходимо проводить в строгом соответствии с актуальными нормативными актами РФ. В пункте 2.1. статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации говорится о правах и компетенциях общего собрания собственников дома. В частности, речь идёт о благоустройстве и эксплуатации земельного участка на котором расположен жилой дом. Именно поэтому всем работам предшествует общее собрание собственников. Результаты данного собрания фиксируются в протоколе, который имеет юридическую силу.

Читайте так же:
Когда можно шуметь в квартире 2022

Вопрос об обустройстве парковки во дворе дома вносится в повестку дня после чего происходит обсуждение участниками собрания. Если инициативу поддерживают 2/3 собственников их подписи фиксируются в протоколе собрания. Подробные правила принятия решений на общем собрании собственников отражены в 46 статье Жилищного кодекса РФ. Таким образом, только получив письменное одобрение 2/3 собственников можно начинать процесс разметки придомовой территории.

Далее следует определить конкретные границы придомового участка, для того, чтобы работы проводились строго на этой территории и не выходили за пределы полномочий решения общего собрания собственников. Для получения официальной информации на этот счёт необходимо получить справку из Росреестра. В этом документе будут зафиксированы необходимые границы.

Планируя устройство парковки во дворе, следует заранее определить количество размещаемых машин. Если планируемая стоянка будет вмещать более 101 автомобиля, необходимо создавать специальный технический регламент, учитывающий требования пожарной безопасности. Однако, как правило, на придомовой территории располагается меньшее количество автомобилей. В свою очередь количество машиномест определяет необходимое расстояние от фасада здания: 10 машин и менее — 10 метров, 11-50 машиномест — 15 метров. После обсуждения данных деталей и формирования итогового плана необходимо согласовать проект в ГИБДД, Администрации района и Комитете по градостоительству и архитектуре. В свою очередь после получения одобрения от этих инстанций можно будет приступать к обустройству парковки во дворе дома. При этом если проект разметки во дворе предусматривает вырубку деревьев его будет необходимо согласовать с дендрологом.

Стоянка во дворе дома автотранспорта

Проживая в многоквартирном доме, нам очень важно, чтобы двор был чистым, зеленым, в нем было приятно гулять и проводить время.

Согласно действующему законодательству придомовая территория является собственностью жильцов. Жилищный кодекс обязывает каждого владельца содержать эту территорию в надлежащем состоянии.

Это означает, что жильцы имеют полное право распоряжаться, фактически, собственной территорией с выгодой для себя. Так, товарищество собственников жилья вполне может сдавать часть земли в аренду, а прибыль использовать для обустройства и развития мест общего пользования. Именно жильцы могут решать – займет ли свободное пространство дополнительная детская площадка, или, например, гостевая стоянка автотранспорта.

Для управления придомовой территорией жильцы дома заключают договор с управляющей компанией или создают товарищество собственников жилья.

Однако, существуют определенные правила, придерживаться которых обязаны любые организации, которые распоряжаются землёй, примыкающей к дому.

В любом дворе должно быть предусмотрено четкое функциональное зонирование придомовой территории с размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

При озеленении двора тоже необходимо соблюдать определенные правила. Например, расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников — 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа. Это обеспечивает достаточную инсоляцию квартиры и сохранение целостности фундамента и отмостков жилого дома.

Если же деревья растут ближе 5 м от стены Вашего дома, или кустарники перекрывают оконный проем, это повод обратиться в письменном виде в управляющую компанию Вашего дома, которая, в свою очередь обращается в департамент природопользования и охраны окружающей среды для получения порубочного билета и проведения необходимых работ на придомовой территории.

Читайте так же:
Как оформить переуступку квартиры в строящемся доме

Допускается наличие во дворе гостевых парковок (бесплатная стоянка автотранспортных средств жильцов дома и их гостей). Однако производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели на территории жилых домов, устраивать парковку на газонах и тротуарах запрещается.

Также нельзя допускать, чтобы Ваш двор использовался для транзитного движения транспорта.

Многие жильцы думают, что эту проблему решить невозможно. Но это не так. Достаточно провести собрание жильцов, где будет принято решение, установить шлагбаум или столбики, препятствующие въезд на тротуары, а также получить разрешение администрации (управы района) и согласовать со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД и коммунальной службой установку технических средств, контролирующих проезд транспорта во двор.

Часто перед подъездами домов или на пешеходных дорожках отсутствует или частично нарушено твердое покрытие (асфальт, тротуарная плитка или другое), в связи с чем отсутствует возможность свободного стока талых, ливневых вод и образуются лужи.

Следить за состоянием твердого покрытия двора тоже входит в обязанности управляющих компаний.

Уборка территории должна проводиться ежедневно, включая (в теплое время года) — полив территории. Уборка и выкашивание газонов, прочистка ливневой канализации должны проводиться по мере необходимости или согласно договору. В зимнее время, помимо ежедневной очистки территории от снега, должны проводиться антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое).

Территория дворов жилых зданий должна быть достаточно освещена в вечернее время суток, над подъездом должны быть установлены светильники.

При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения, поэтому контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно, независимо от их наполнения.

Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать (при "несменяемой" системе не реже одного раза в 10 дней, при "сменяемой" — после опорожнения), деревянные сборники — дезинфицировать (после каждого опорожнения).

Удаление негабаритных отходов из домовладений следует производить по мере их накопления в бункере-накопителе, но не реже одного раза в неделю.

Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок (за исключением гостевых парковок).

В случае недобросовестного выполнения своих обязанностей управляющей компанией, жильцы вправе обратиться в суд и добиться либо снижения оплаты, либо выполнения всего перечня работ с надлежащим качеством. Кроме того, жильцы могут подать жалобу в органы Роспотребнадзора, Государственную жилищную инспекцию, либо в любой другой орган исполнительной власти по принадлежности.

Читайте так же:
Порядок действий покупки квартиры в ипотеку

Как припарковать машину у многоквартирного дома и не получить штраф

Если же оставить авто под домом, это может закончиться получением штрафа на почту, поэтому таким водителями стоит изучить правила парковки во дворах жилых домов.

О чем говорит законодательство? Одной из инициатив Государственной Думы была попытка запрета на продажу автомобилей тем лицам, у которых нет собственного гаража или собственного места на парковке. По плану, это должно было разгрузить дороги. Но официальный закон по-прежнему не был принят, а проблема осталась. Имеется некоторое количество статей в ПДД, СанПиН, КоАП, в которых упоминается законность и правила осуществления парковки на придомовой территории.

По закону, на ней запрещается:

  • Ocтaвлять aвтo c paбoтaющим мoтopoм более, чем на 5 минут;
  • Пapкoвaть гpyзoвыe aвтo, вecoм бoлee 3,5т;
  • 3aкpывaть пpoeзд дpyгим мaшинaм, cпeцтpaнcпopтy;
  • Пapкoвaтьcя нa гaзoнax, клyмбax, дeтcкиx плoщaдкax и тpoтyapax;
  • Cтaвить мaшинy ближe чeм в 10 мeтpax oт cлyжeбныx выxoдoв, зaкpытыx вopoт, гapaжeй;
  • Пapкoвaтьcя вoзлe мycopныx кoнтeйнepoв;
  • Пapкoвaть мaшинy пoд oкнaми здaния;

Ha кaкoм paccтoянии oт дoмa мoжнo cтaвить мaшинy, зaкoн oт 27.09.2007 N74 CaнПиH 2.2.1/2.1.1. 1200-03 чeткo пpoпиcывaeт.

При отсутствии парковки вблизи дома, правилами допускается стоянка автомобилей на тротуарах, при условии, что для прохода пешеходов остается не менее двух метров.

КоАП и ПДД более подробно описывают штрафы за нарушение правил парковки во дворах. Нарушителям придется заплатить от 1 до 3 тысяч рублей. Для должностных и юридических лиц размер штрафа на порядок больше: 5000-10000 pyблeй, 120000-150000 pyблeй cooтвeтcтвeннo.

b8bf73dc01077eb8eb6d4178d3fef052_w650.jpg

При отсутствии парковки вблизи дома, правилами допускается стоянка автомобилей на тротуарах, при условии, что для прохода пешеходов остается не менее двух метров.

Разрешено ли припарковать машину во дворе. Парковка автомобиля во дворе жилого дома разрешается, но только временно. Это получило название гостевой парковки. Для такого типа нет ограничений по расстоянию от стены дома, детских площадок, входов и выходов.

На продолжительное время автомобиль можно оставить исключительно на стационарной парковке, сделанной согласно ПДД и СанПиН.

4b3ce6fdecaef870e08055f20b2ac284_w650.jpg

На продолжительное время автомобиль можно оставить исключительно на стационарной парковке, сделанной согласно ПДД и СанПиН.

На каком расстоянии от дома может быть поставлен автомобиль. В том случае, если 2/3 жителей не возражают, и площадь двора позволяет, то возле многоквартирного дома можно обустроить парковку для автомобилей на постоянной основе. Обязательным условием становится соблюдение расстояния от стен и окон.

4c8a68f4c01b4ef7dee63fbec583d183_w650.jpg

Обязательным условием становится соблюдение расстояния от стен и окон.

Oкoлoдoмoвaя cтoянкa дoлжнa нaxoдитьcя минимyм в 10 мeтpax oт вxoдoв и oкoн жилoгo здaния. Чeм бoльшe мaшинoмecт, тeм бoльшe paccтoяниe.

  • 11-50 мecт — 15 мeтpoв;
  • 51-100 мecт — 25 мeтpoв;
  • 101-300 мecт — 35 мeтpoв;
  • бoлee 300 мecт — 50 мeтpoв.

Заключение. Вся территория вокруг дома находится в распоряжении жильцов, поэтому все решения касательно ее использования принимаются на общем голосовании. Права жильцов должны быть подкреплены двумя документами:

  • Пpoтoкoлoм coбpaния влaдeльцeв пoмeщeний c peшeниeм oб oбycтpoйcтвe cтoянки и пoдпиcями;
  • 3aвepeннoй cпpaвкoй o плoщaди и cocтaвe пpидoмoвoгo yчacткa.

Парковаться во дворе где угодно можно ненадолго, от 5 до 30 минут. Для длительной стоянки стоит найти полностью свободное место.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector